國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部日前公布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》。該《目錄》自2012年1月30日起施行。新《目錄》中，將鼓勵(lì)重點(diǎn)由“整車制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣P(guān)鍵部件的制造和研發(fā)”。這一政策對(duì)本土汽車零部件企業(yè)并不是什么好消息。如今外資對(duì)關(guān)鍵汽車零部件的控制高達(dá)70%至80%的市場(chǎng)份額，本土汽車零部件企業(yè)主要集中在非關(guān)鍵零部件市場(chǎng)。隨著外資零部件企業(yè)爭(zhēng)先恐后地在中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，本土汽車零部件企業(yè)是否失去了和外資零部件共同成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)？
答案應(yīng)該是肯定的，隨著新《目錄》將鼓勵(lì)重點(diǎn)由“整車制造”向“關(guān)鍵部件的制造和研發(fā)”轉(zhuǎn)變，零部件行業(yè)的發(fā)展生態(tài)或因此將受到影響。對(duì)此，本土汽車零部件企業(yè)的生存境況引發(fā)了業(yè)界的普遍擔(dān)憂，認(rèn)為本土汽車零部件行業(yè)很可能將迎來(lái)新一輪的洗牌。
首先，核心技術(shù)積累缺乏依然是本土汽車零部件企業(yè)揮之不去的弊病。事實(shí)表明，本土零部件企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展水平良莠不齊，其中絕大多數(shù)企業(yè)只具備代工職能，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，遑論核心技術(shù)。
其次，質(zhì)量控制能力較弱也是本土汽車零部件企業(yè)的硬傷，在這方面和外資零部件企業(yè)存在明顯差距；不可否認(rèn)，目前本土汽車零部件企業(yè)中占較大比例的企業(yè)依靠著低廉的人力成本這唯一的優(yōu)勢(shì)在支撐著，但受制于工人的素質(zhì)水平不高、生產(chǎn)過(guò)程缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理，對(duì)單個(gè)工序的質(zhì)量控制不到位，導(dǎo)致產(chǎn)品的次品廢品率高，返工現(xiàn)象嚴(yán)重；同時(shí)對(duì)生產(chǎn)線的理論認(rèn)識(shí)亦不到位，在生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)和人員配備上存在很多不合理的現(xiàn)象。
而缺乏與整車廠同步開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)會(huì)、品牌影響力弱以及企業(yè)管理模式陳舊，使本土汽車零部件企業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力與外資零部件企業(yè)分庭抗禮，而曾得益于自主品牌乘用車市場(chǎng)迅速壯大的本土汽車零部件企業(yè)隨著自主車企遭遇的發(fā)展阻力日趨增大，所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)難言樂(lè)觀。因此，新《目錄》的正式施行很可能將促使本土汽車零部件企業(yè)當(dāng)前所面臨的形勢(shì)更為吃緊。
真是禍不單行，1月31日，美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟和美參議員布朗等國(guó)會(huì)議員召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，指責(zé)中國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼損害了美國(guó)產(chǎn)業(yè)，呼吁美政府采取措施限制中國(guó)汽車零部件進(jìn)口，對(duì)引擎、汽車電子設(shè)備、輪胎等相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起更多的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。中國(guó)商務(wù)部對(duì)此發(fā)布預(yù)警信息，請(qǐng)相關(guān)商協(xié)會(huì)及企業(yè)密切關(guān)注，做好有關(guān)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
如果美國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)中國(guó)汽車零部件商進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，這將對(duì)本土汽車零部件企業(yè)是個(gè)致命的打擊，尤其是輪胎出口企業(yè)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2011年汽車零部件出口到美國(guó)的銷售額為128億美元，其中輪胎零部件銷售額為24億美元，超過(guò)了汽車電子和引擎的銷售額。很多出口企業(yè)為了保住出口份額，在利潤(rùn)上是作了犧牲的，本身的利潤(rùn)空間就已經(jīng)受到擠壓?，F(xiàn)在，美政府采取措施限制中國(guó)汽車零部件進(jìn)口，再加上各種貿(mào)易壁壘的影響，本土汽車零部件出口企業(yè)的生存將受到考驗(yàn)。
2012年，對(duì)于本土汽車零部件企業(yè)目前的市場(chǎng)處境，有人形容為“腹背受敵”、“雪上加霜”。前進(jìn)中的本土汽車零部件企業(yè)陷入揮之不盡的煩惱，正經(jīng)受一場(chǎng)史無(wú)前例的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
