“環(huán)保部將嚴(yán)格按照國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期,停止生產(chǎn)和銷售未達(dá)標(biāo)的汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)。這一點(diǎn)沒(méi)有疑問(wèn)?!睂?duì)于商用車(chē)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)能否在2008年7月1日按期實(shí)施,汽車(chē)周報(bào)記者采訪環(huán)保部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人時(shí)得到了明確答復(fù)。
此前,由于國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將使部分商用車(chē)產(chǎn)品成本大幅提升,進(jìn)而使商用車(chē)生產(chǎn)廠家面臨更大的銷售壓力,因此有部分業(yè)內(nèi)人士仍然對(duì)后延國(guó)三實(shí)施日期抱有希望。
根據(jù)車(chē)型特征,我國(guó)在制定汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法時(shí),將汽車(chē)產(chǎn)品分為最大總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸的輕型車(chē)和最大總質(zhì)量大于3.5噸的商用車(chē)兩大類產(chǎn)品,后者執(zhí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間較前者提前半年。而7月1日起,上述兩大類汽車(chē)產(chǎn)品將同時(shí)步入國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性階段(即未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不得生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口),而在這看似步調(diào)一致的動(dòng)作背后,國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施得卻并非一帆風(fēng)順。
另?yè)?jù)各地方媒體報(bào)道,長(zhǎng)春、江西南昌等地公安局車(chē)管所以“尚未接到上級(jí)主管部門(mén)要求7月1日實(shí)施國(guó)Ⅲ排放的明確通知”為由,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)暫不實(shí)施國(guó)Ⅲ排放法規(guī)。
另外,自2007年以來(lái),玉柴、濰柴、一汽錫柴、中國(guó)重汽、東風(fēng)康明斯、上柴等紛紛進(jìn)行國(guó)二與國(guó)三發(fā)動(dòng)機(jī)的切換工作,其中包括舉行客戶見(jiàn)面會(huì),與部分車(chē)型試配。
1、國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)馬上實(shí)施,但是仍然面臨很多問(wèn)題,于是出現(xiàn)多方博弈。首當(dāng)其沖的是油品問(wèn)題,到2009年底,全國(guó)才能供應(yīng)滿足國(guó)三要求的油品。這將引發(fā)煉油企業(yè)與整車(chē)廠、環(huán)保總局之間的博弈。
2、由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一,國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)在“全國(guó)范圍內(nèi)”實(shí)施起來(lái)存在很大難度。目前環(huán)保部的態(tài)度更傾向于“一刀切”,但出現(xiàn)媒體所報(bào)道的各地暫緩實(shí)施國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的局面。
3、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,汽車(chē)企業(yè)將不能再生產(chǎn)未達(dá)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,但對(duì)于出口市場(chǎng)來(lái)說(shuō),一些出口目標(biāo)國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)并未達(dá)到國(guó)三的相應(yīng)水平,這樣可能導(dǎo)致出口成本增加,進(jìn)而使出口利潤(rùn)降低。
4、國(guó)三產(chǎn)品價(jià)格的提升,將影響低端用戶的購(gòu)買(mǎi)實(shí)力。在各類車(chē)型中,輕型柴油車(chē)成本增加最為顯著,對(duì)購(gòu)買(mǎi)低端產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)能力有限的農(nóng)村用戶,國(guó)三的統(tǒng)一執(zhí)行無(wú)疑對(duì)他們的利益影響較大。從國(guó)家“三農(nóng)政策”出發(fā),政府是否會(huì)考慮對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)采取一些鼓勵(lì)或補(bǔ)償措施?
5、國(guó)三產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件需依賴外資品牌產(chǎn)品,企業(yè)自主創(chuàng)新能力受到局限。目前柴油機(jī)電控技術(shù)主要依賴引進(jìn),自主品牌企業(yè)在未來(lái)的柴油機(jī)電控機(jī)市場(chǎng)中可能喪失話語(yǔ)權(quán)。