為了進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作,國務(wù)院于日前下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)道路運輸安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)。根據(jù)部署,今后我國將嚴(yán)格駕駛?cè)?、車輛、運輸企業(yè)準(zhǔn)入和安全管理,并強(qiáng)化對道路交通事故的監(jiān)督和責(zé)任追究。
對此,相關(guān)人士表示,通過加大對客貨運企業(yè)不規(guī)范行為的治理力度,不僅可以改善我國的道路交通安全狀況,也將在一定程度上促進(jìn)商用車市場的健康發(fā)展。
據(jù)了解,為了強(qiáng)化源頭治理和動態(tài)監(jiān)管,《意見》明確提出,要嚴(yán)格道路運輸市場準(zhǔn)入管理,對新設(shè)立運輸企業(yè),要嚴(yán)把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān),并且鼓勵客貨運企業(yè)規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運營;同時,要求旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車加裝車載視頻裝置。而重型載貨汽車和半掛牽引車則應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。
而考慮到駕駛員在運輸安全中起到的重要作用,《意見》還將嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試和管理納入了強(qiáng)化管理的范疇,要求客貨運車輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試要增加復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能的內(nèi)容;大中型客、貨車輛駕駛?cè)藙t要增加夜間駕駛考試,將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系。
同時,《意見》還將嚴(yán)把客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試,逐步建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制,設(shè)立駕駛?cè)?黑名單"信息庫,并督促運輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾怼?BR>
尤其值得注意的是,對于"久治未愈"的貨運車輛超限、超載問題,此次《意見》更是施以重拳——除了進(jìn)一步提高了對違規(guī)企業(yè)的處罰力度外,還增加了違規(guī)駕駛員的責(zé)任追究力度?!兑庖姟芬?,解聘違反規(guī)定的駕駛?cè)?,并研究推動將貨運車輛嚴(yán)重超速、超限、超載等行為列入以危險方法危害公共安全行為,追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。
此外,為了杜絕超限超載車輛進(jìn)入貨運市場,從車輛源頭上加以管控,《意見》還對機(jī)動車生產(chǎn)和報廢"兩頭抓"——不僅要加強(qiáng)機(jī)動車產(chǎn)品生產(chǎn)和報廢的監(jiān)管,對不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,還不予辦理注冊登記,同時生產(chǎn)企業(yè)還必須履行更換、退貨義務(wù);并且進(jìn)一步嚴(yán)格報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定和監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售拼裝車行為,嚴(yán)禁拼裝車和報廢汽車上路行駛。"一系列治理舉措的綜合運用,將有利于治理超限超載,規(guī)范貨運市場秩序,維護(hù)其健康發(fā)展。而貨運市場的規(guī)范運營,又能在一定程度上促進(jìn)貨車行業(yè)的健康發(fā)展。"一位業(yè)內(nèi)人士表示,特別是對超限超載的有效治理,將會有效提升貨車總需求量。