工業(yè)經(jīng)濟(jì)是“兩個(gè)中心”“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的核心,汽車產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。據(jù)國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝調(diào)研顯示,江蘇省丹陽(yáng)市已有800多家汽車零部件企業(yè)聚集,擁有百億元企業(yè)4家,上市企業(yè)9家。除汽車發(fā)動(dòng)機(jī)和輪胎外,能生產(chǎn)400余種汽車零部件產(chǎn)品,幾乎涵蓋了所有汽車零部件產(chǎn)品,主要涉及燈具、裝飾件、機(jī)電部件、模具開(kāi)發(fā)四大類。
丹陽(yáng)市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)730家?!笆晃濉逼陂g新增億元企業(yè)55家,超10億元的7家,超百億元的4家;并已形成了眼鏡、五金工具、木業(yè)、汽車零部件等四大特色產(chǎn)業(yè)集群,在2012年均已實(shí)現(xiàn)銷售超百億元;上市企業(yè)已達(dá)9家。經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)第18位,綜合實(shí)力居江蘇省十強(qiáng)縣(市)第8位。
丹陽(yáng)市汽車零部件產(chǎn)業(yè)被列入江蘇省重點(diǎn)培育的100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,800余家零部件生產(chǎn)企業(yè),主要分布在新橋、界牌、訪仙等鎮(zhèn),從業(yè)人員3.5萬(wàn)人。其中摩托車消聲器、燈具及汽車儀表臺(tái)、保險(xiǎn)杠、內(nèi)飾件、微電機(jī)、安全氣囊氣體發(fā)生器、鋁合金輪轂等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前列。同時(shí),還初步形成年產(chǎn)3000輛消防車,混凝土攪拌車、年產(chǎn)兩萬(wàn)輛低速貨車,3萬(wàn)輛輕卡、500輛特種垃圾焚燒車的生產(chǎn)能力。丹陽(yáng)先后被授予“中國(guó)汽車(摩托車)零部件制造基地”、“全國(guó)優(yōu)質(zhì)汽摩配生產(chǎn)基地”、“江蘇省汽車零部件基地”等稱號(hào),擁有國(guó)家級(jí)機(jī)動(dòng)車輛及零部件檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)燈具實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)汽車燈具檢測(cè)中心。100多家零部件生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)主要整車企業(yè)包括一汽、東風(fēng)、上汽、江淮、奇瑞、吉利、陜汽、濟(jì)南重汽、重慶重汽等配套,形成了從研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、檢測(cè)、物流、培訓(xùn)及專業(yè)工業(yè)集中區(qū)為一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)體系。
2008年,丹陽(yáng)市委托武漢理工大學(xué)編制了《丹陽(yáng)市汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究》,進(jìn)一步明確了汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)方向和采取的政策措施。截至目前,丹陽(yáng)市已擁有省級(jí)汽車燈具檢測(cè)中心、國(guó)家級(jí)燈具實(shí)驗(yàn)室、江蘇省檢驗(yàn)檢疫局機(jī)動(dòng)車輛燈具檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等多家專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu),為丹陽(yáng)市眾多的汽車零部件企業(yè)提供新品研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)和試驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等公共服務(wù)。另外還建成了“華東汽車燈具城”和“中國(guó)汽配城”兩大專業(yè)性市場(chǎng)。興建了基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的“華東燈城工業(yè)集中區(qū)”、“興新工業(yè)集中區(qū)”和“訪仙工業(yè)集中區(qū)”三個(gè)汽車零部件工業(yè)集中區(qū),配套建設(shè)了以濱江物流、宏馬物流為代表的一批規(guī)模較大的專業(yè)物流中心,形成了完整的產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和服務(wù)體系。
汽車產(chǎn)業(yè)的聚集,與政府的政策扶持密不可分。在丹陽(yáng),凡國(guó)家和省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在丹陽(yáng)市都能得到充分落實(shí);凡國(guó)內(nèi)同類地區(qū)采取的各種優(yōu)惠政策,在丹陽(yáng)市同樣可以參照?qǐng)?zhí)行。
丹陽(yáng)市還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等專項(xiàng)扶持政策,加速汽車零部件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),使汽車零部件產(chǎn)業(yè)真正成為丹陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。丹陽(yáng)市發(fā)改、經(jīng)信系統(tǒng)積極幫助汽車零部件企業(yè)向上爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金和國(guó)家政策,累計(jì)獲得國(guó)家、省資金扶持近3000萬(wàn)元。
堅(jiān)持“你發(fā)財(cái)我發(fā)展,你賺錢我保護(hù),你困難我?guī)椭钡睦砟睿り?yáng)市制訂一系列措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低投資成本。通過(guò)行政服務(wù)中心提供一站式服務(wù),通過(guò)外商投訴中心及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。圍繞“打造長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)效能最高、創(chuàng)業(yè)條件最優(yōu)、投資回報(bào)最好的城市”這一目標(biāo),做到審批一個(gè)窗口和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于周邊地區(qū),做到了“勘察一輛車、審批一張表、收費(fèi)一張票、服務(wù)一條龍”。
另外,丹陽(yáng)還加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,220多家物流及貨運(yùn)配載企業(yè)將丹陽(yáng)打造成為全國(guó)一流的汽車零部件產(chǎn)業(yè)的集散中心。大力發(fā)展新興金融機(jī)構(gòu),注冊(cè)了14家擔(dān)保公司,注冊(cè)資本金超過(guò)10億元,年擔(dān)保能力達(dá)100億元,在很大程度上緩解了企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。在2008年福布斯全國(guó)最佳商業(yè)城市評(píng)選中,丹陽(yáng)列縣級(jí)市第12位。
一座縣級(jí)市能成為汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集的老大,其強(qiáng)大的配套能力甚至超過(guò)了不少擁有整車的城市。羅百輝認(rèn)為,最根本的原因在于降低門檻,大力引進(jìn)民資和外企。
丹陽(yáng)市為國(guó)內(nèi)主機(jī)廠一汽、上汽、東風(fēng)、北汽等配套的100多家企業(yè),絕大部分都是民企和外資企業(yè)。目前美國(guó)、日本、英國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家以及中國(guó)香港、臺(tái)灣等地區(qū)的78家公司,已在丹陽(yáng)投資興辦汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),投資總額4.66億美元,平均每家企業(yè)投資不過(guò)4000萬(wàn)元人民幣。眾多中小企業(yè)和民營(yíng)資本的入駐為產(chǎn)業(yè)集群的形成打下良好的基礎(chǔ)。
招商引資、招才引智并重。近年來(lái),丹陽(yáng)市一直積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外汽車零部件行業(yè)的先進(jìn)企業(yè)和汽車零部件行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,先后有德國(guó)漢高、德國(guó)賀利氏、日本大賽璐等世界500強(qiáng)汽車零部件企業(yè)落戶丹陽(yáng)市。同時(shí),積極引進(jìn)海內(nèi)外人才團(tuán)隊(duì)數(shù)十個(gè),各種高層次技術(shù)人才近40人。
從丹陽(yáng)的地理區(qū)位和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看,丹陽(yáng)東距上海200公里,西距南京68公里,擁有鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口的立體交通格局,處于長(zhǎng)三角黃金腹地,是滬寧經(jīng)濟(jì)帶人流、物流、信息流的交匯的中心集點(diǎn),接軌上海、融入長(zhǎng)三角的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)明顯,這是其他地方所無(wú)法比擬的。
同時(shí),丹陽(yáng)借助長(zhǎng)三角汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè),并逐步向整車生產(chǎn)靠攏,以規(guī)劃引領(lǐng)、政策促進(jìn)、平臺(tái)助力、配套助推、流通助強(qiáng)的開(kāi)放措施,形成了丹陽(yáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、檢測(cè)、物流、培訓(xùn)及專業(yè)工業(yè)集中區(qū)為一體的產(chǎn)業(yè)體系。