為促進(jìn)全市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作,規(guī)范武漢市新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼資金管理,按照市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案 (2017-2020 年)的通知(武政規(guī)[2017]42號(hào))和市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若千政策的通知(武政規(guī)[2017]43號(hào))文件要求,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱地方財(cái)政補(bǔ)貼資金)補(bǔ)貼的對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)在武漢銷售新能源汽車車輛時(shí),應(yīng)將銷售價(jià)格和可獲得的中央財(cái)政補(bǔ)貼資金、地方財(cái)政補(bǔ)貼資金金額向消費(fèi)者公示,并按照扣減中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼資金后的金額與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。武漢市在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的軸距大于2.2米的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車,按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼金額的50%確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的軸距小于或等于2.2米的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車,按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的20%確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買的燃料電池汽車,按照中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額1: 1的比例確定地方財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二、資金申報(bào)
(一)申報(bào)時(shí)問
武漢市在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金下達(dá)后啟動(dòng)地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)工作,原則上每年一次。
(二)申報(bào)主體
1、在本市注冊(cè)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(含集團(tuán)公司),作為地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)主體, 負(fù)責(zé)向市新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市推廣辦)備案登記,開展地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)工作, 并承擔(dān)相關(guān)貴任和義務(wù) 。
2、不在本市注冊(cè)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),須授權(quán)委托一家(唯一) 在本市注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售企業(yè), 作為地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)主體,負(fù)責(zé)向市推廣辦備案登記,開展地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)工作, 并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。 授權(quán)期內(nèi),如授權(quán)發(fā)生變化,須由生產(chǎn)企業(yè)、原被授權(quán)企業(yè)和新被授權(quán)企業(yè)三方共同提出變更證明材料,報(bào)市推廣辦備案登記。
(三)申報(bào)資料
申報(bào)主體單位應(yīng)及時(shí)提交以下申報(bào)材料。
1、 武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)員占資金的申請(qǐng)報(bào)告;2、 武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)車輛匯總表及明細(xì)表;3、 武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用車輛獲得中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼占資金的證明原件;4、 武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)車輛銷售發(fā)票及行駛證復(fù)印件;5、武漢市新能源汽車推廣應(yīng)用率輛納入武漢市新能源汽車監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)的證明原件 (武漢市新能源汽車監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)建成后提交)。
三、資金審核和下達(dá)
(一)資料受理。申報(bào)主體單位應(yīng)自武漢市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申報(bào)通知發(fā)布之日起, 10個(gè)工作日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)市推廣辦。
(二)初步審查。市推廣辦對(duì)受理材料進(jìn)行初步審查,主要審查申報(bào)單位是否具備申報(bào)資格, 申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范和符合要求等有關(guān)事項(xiàng)。
(三)第三方機(jī)構(gòu)審查。市推廣辦委托第三方機(jī)構(gòu),按照市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知(武政規(guī)[2017]43號(hào))文件及實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求開展綜合性、專業(yè)性審查,并形成書面審查報(bào)告。
(四)合規(guī)性審查。市推廣辦牽頭組織市發(fā)展改革委、財(cái)政局、科技局等有關(guān)部門, 召開專題會(huì)議重點(diǎn)對(duì)審查報(bào)告和審查材料進(jìn)行合規(guī)性審查。達(dá)成一致意見后,形成資金拔付申請(qǐng)報(bào)告,并在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示(公示期5個(gè)工作日)。公示有異議,將針對(duì)存在異議的材料進(jìn)行重新聯(lián)合審查;公示無異議,將提交市新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(五)資金下達(dá)。市新能源汽率推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后, 市新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼資金管理部門負(fù)責(zé)按照程序及時(shí)拔付地方財(cái)政補(bǔ)貼資金。
(六)監(jiān)督檢查。武漢市地方財(cái)政補(bǔ)貼資金拔付后,市推廣辦將牽頭組織市發(fā)展改革委、財(cái)政局、科技局等部門,對(duì)申報(bào)車輛進(jìn)行監(jiān)督-檢查, 對(duì)申報(bào)主體單位提供的有關(guān)申報(bào)材料和補(bǔ)充材料真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)核查結(jié)果建立誠(chéng)信名單,對(duì)于失信企業(yè)將依法依規(guī)進(jìn)行懲罰;對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè), 一經(jīng)查實(shí),將依法迫回違規(guī)謀取、騙取的有關(guān)資金, 終止該企業(yè)申報(bào)地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的資格, 并按有關(guān)規(guī)定對(duì)該企業(yè)和相關(guān)人員子以處罰, 涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。
四、有關(guān)要求
(一)新能源汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開車輛基本性能信息,保證所銷售新能源汽車與道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告和新能源汽率推廣應(yīng)用推薦車型目錄內(nèi)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)保持一致。
(二) 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)新出廠率輛必須安表車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,建立企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),全面、真實(shí)、實(shí)時(shí)反映車輛的運(yùn)行情況;按照國(guó)家有關(guān)要求,統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分別接入國(guó)家和地方監(jiān)控平臺(tái),并會(huì)同銷售、 運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。
(三)新能源汽率生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和申報(bào)主體單位應(yīng)積極配合中央、省、市有關(guān)部門開展新能源汽車推廣應(yīng)用情況考核檢查工作; 應(yīng)積極填報(bào)備案登記資料和按月報(bào)送新能源汽車銷售情況, 并對(duì)提供的材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé), 確??陀^、全面、真實(shí)。
(四)新能源汽車生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和申報(bào)主體單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料和補(bǔ)充有關(guān)資料。由于申報(bào)主體單位自身原因未能按時(shí)申報(bào),或申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,造成本年度內(nèi)無法進(jìn)行補(bǔ)貼,市推廣辦將在下一年度組織申報(bào)。受國(guó)家及地方政策變動(dòng)影響,致使無法再次組織申報(bào), 由申報(bào)主體單位自身負(fù)貴。
五、 本實(shí)施細(xì)則由市推廣辦負(fù)責(zé)解釋 。
六、本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日。