3 對(duì)中國(guó)汽車零部件工業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢(shì)的判斷
我國(guó)汽車零部件工業(yè)在未來5年內(nèi)將有一個(gè)較大的發(fā)展，這一點(diǎn)毫無疑義，但具體的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何，筆者將簡(jiǎn)述自己的觀點(diǎn)。
3.1 汽車零部件整體水平將有一個(gè)大發(fā)展
引進(jìn)車型不斷增加，引進(jìn)車型技術(shù)水平不斷提高(如沈陽華晨引進(jìn)寶馬，北汽集團(tuán)可能引進(jìn)奔馳，東風(fēng)集團(tuán)引進(jìn)標(biāo)致307等，必將促進(jìn)零部件水平的提高)。
3.2 國(guó)外獨(dú)資、控股的零部件企業(yè)比重將上升
3.3 節(jié)能產(chǎn)品逐漸成為關(guān)注的重點(diǎn)之一
2002年我國(guó)進(jìn)口原油和成品油近9000萬噸，2003年進(jìn)口量將達(dá)到1億噸，隨著國(guó)內(nèi)汽車保有量的增加及油價(jià)的居高不下，汽車節(jié)油將提到日程上來，節(jié)能零部件產(chǎn)品可能更受各方關(guān)注。
3.4 由于私人汽車用增加，對(duì)汽車配件質(zhì)量更加關(guān)注
3.5 國(guó)內(nèi)汽車零部件企業(yè)數(shù)過多的狀況在幾年內(nèi)不會(huì)改變
隨著汽車產(chǎn)量及保有量的逐年上升。國(guó)內(nèi)對(duì)汽車配件需求量將大大增加，一些技術(shù)含量不太高的產(chǎn)品必將成為各地方、各投資者、各企業(yè)投資生產(chǎn)的首選產(chǎn)品。
3.6 在幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)中低技術(shù)含量零部件產(chǎn)品仍其有勞動(dòng)力低廉所形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)
由于近幾年下崗人員多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的增多，新畢業(yè)學(xué)生增多，就業(yè)壓力加大，勞動(dòng)力價(jià)格上升幅度必定很小，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型汽車零部件出口時(shí)擁有價(jià)格上優(yōu)勢(shì)的狀況不會(huì)有較大的改變。
3.7 近幾年內(nèi)高科技技術(shù)掌握在外方手中狀況會(huì)稍有改變，但不會(huì)大幅度地改變
外方在大多合資、獨(dú)資企業(yè)中控制著技術(shù)大權(quán)，并且外方資金豐厚，投入較大，在幾年內(nèi)外方控制尖端技術(shù)的狀況難以改變。
3.8 零部件出口數(shù)量及金額增幅較大，要超過整車
3.9 部分出口產(chǎn)品將面臨的國(guó)外技術(shù)壁壘增多，國(guó)外針對(duì)汽車零部件的反傾銷投訴也將增多
3.10 假冒偽劣產(chǎn)品在幾年內(nèi)還難以杜絕，打擊假冒偽劣工作任重而道遠(yuǎn)
4 中國(guó)汽車零部件工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策及建議
4.1 加大對(duì)零部件工業(yè)科研開發(fā)的支持力度
以前，國(guó)內(nèi)在科研投入上存在著重整車，輕零部件的現(xiàn)象，對(duì)零部件的投入大大小于整車。國(guó)家要鼓勵(lì)科研單位，自主開發(fā)高科技產(chǎn)品，引進(jìn)國(guó)外人才，同時(shí)國(guó)家也應(yīng)鼓勵(lì)整車企業(yè)使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。如，2002年國(guó)內(nèi)大量進(jìn)口安全氣囊產(chǎn)品(進(jìn)口金額6102萬美元)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)石家莊久樂、錦州錦恒、和昌已形成生產(chǎn)能力，并有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但大多企業(yè)卻僅用進(jìn)口產(chǎn)品，2002年國(guó)內(nèi)安全氣囊僅生產(chǎn)10多萬套，能力大量放空。國(guó)家在科研費(fèi)用使用上也應(yīng)向零部件方面傾斜。繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門攻關(guān)高科技產(chǎn)品，如清華大學(xué)與江蘇黃海汽配聯(lián)合開發(fā)ABS，成都飛機(jī)公司開發(fā)柴油機(jī)電噴裝置、天津大學(xué)與天津動(dòng)力機(jī)廠聯(lián)合開發(fā)轎車用柴油機(jī)等等。
4.2 出口企業(yè)價(jià)格自率，同時(shí)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷投訴
隨著我國(guó)零部件出口量的逐年上升，國(guó)外對(duì)中國(guó)汽車配件的反傾銷投訴必定增加，(已發(fā)生過了福耀玻璃被投訴事件)，汽車行業(yè)有關(guān)部門，要積極組織企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷投訴。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)組織出口企業(yè)進(jìn)行價(jià)格自率，反對(duì)壓價(jià)出口，惡性競(jìng)爭(zhēng)，(2002年摩托車出口有類似情況，2002年出口數(shù)量增長(zhǎng)19.5%，而出口金額卻下降13%)，一是可以保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也可以使出口的零部件價(jià)格不至于太低，而引起國(guó)外反傾銷投訴。
4.3 加大打擊假冒偽劣汽配力度，但應(yīng)允許副廠件銷售
國(guó)內(nèi)汽配市場(chǎng)打假工作年年進(jìn)行，但假冒偽劣現(xiàn)象卻屢禁不止，隨著汽車保有量的增加，汽配用量也會(huì)逐年增加，這種現(xiàn)象可能會(huì)越演越烈。
建議國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)打假力度，加大處罰力度。鼓勵(lì)建立無假貨汽配城，無假冒商店。對(duì)于可用的副廠件應(yīng)允許銷售，這樣一些較舊車型可以更換價(jià)格較低的副廠件，但對(duì)有關(guān)安全、環(huán)保的零部件審核要加嚴(yán)。原廠配套廠家也應(yīng)降低零配件價(jià)格，杜絕整車降價(jià)，原廠配件卻十分昂貴的現(xiàn)象(如奧迪A6前保險(xiǎn)杠原廠件2950元，副廠件1200元)。允許副廠件的銷售，可以集中精力打擊假冒偽劣產(chǎn)品，這樣可能收效會(huì)更好。
4.4 繼續(xù)鼓勵(lì)汽車零部件出口
繼續(xù)鼓勵(lì)汽車零部件出口，國(guó)家有關(guān)部門在關(guān)稅確矯嬗τ枰雜嘔蕁Ｔ誄隹誆芬災(zāi)械偷滴韉耐保ο蛑懈叩搗較蚍⒄?，充分发挥我国劳动盟G筒煩殺窘系偷撓攀?。国闹冃关部谬嫤灾X笠到檣芄餳際醣曜肌⒏髦窒喙胤ü娣矯嬗枰災(zāi)傅加敕瘛?BR> 4.5 限制大量CKD裝車，鼓勵(lì)大部分零部件國(guó)產(chǎn)化
近年來，國(guó)內(nèi)以CKD、SKD方式組裝轎車增多，幾乎全部的零部件都在國(guó)外生產(chǎn)，對(duì)發(fā)展我國(guó)汽車及零部件工業(yè)十分不利。例如近年來的北京現(xiàn)代索納塔、馬自達(dá)M6、奧迪A4、長(zhǎng)安福特蒙迪歐、沈陽華晨寶馬3系、5系、東風(fēng)日產(chǎn)陽光等。國(guó)家有關(guān)部門即將出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策將規(guī)定凡是具有整車特征的車型一律按整車納稅，這必將鼓勵(lì)企業(yè)將部分零部件在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，我們希望這一政策及早出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行。
4.6 對(duì)于科技含量高的零部件鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)
目前一些高科技含量的零部件大多外方控股或獨(dú)資生產(chǎn)，如柴油機(jī)共軌電噴系統(tǒng)德國(guó)BOSCH公司沒有象高壓油泵那樣與國(guó)內(nèi)企業(yè)合資，而是想在蘇州獨(dú)資生產(chǎn)。我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)，或請(qǐng)國(guó)外技術(shù)科研機(jī)構(gòu)幫助開發(fā)，例如奧地利AVL公司幫助一汽錫柴開發(fā)了CA6DL柴油機(jī)，德國(guó)FEV公司幫助廣西玉柴開發(fā)YC6113柴油機(jī)，這些機(jī)型都有排放達(dá)歐Ⅲ的潛力。這樣既鍛煉了自己的技術(shù)隊(duì)伍，產(chǎn)品又擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)然，國(guó)家加大對(duì)零部件工業(yè)的科技投入與支持也是當(dāng)務(wù)之急。
4.7 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵(lì)民營(yíng)及其它所有制企業(yè)生產(chǎn)零部件產(chǎn)品
對(duì)一些重要零部件產(chǎn)品(如發(fā)動(dòng)機(jī))國(guó)家可以制定準(zhǔn)入門檻，防止低水平重復(fù)及過多過濫。在零部件銷售上國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)建立零部件銷售聯(lián)合體，建立包括電子商務(wù)在內(nèi)的銷售網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合物流企業(yè)，形成一些大的零部件銷售集團(tuán)?，F(xiàn)在柴油機(jī)配件已建成了柴油機(jī)配件聯(lián)合體，對(duì)柴油機(jī)配件市場(chǎng)發(fā)展、價(jià)格自率、市場(chǎng)導(dǎo)向起到了一定促進(jìn)作用。
