前不久,就在APEC會議舉行前后,鞍鋼、寶鋼、沙鋼、中鋼等多家鋼鐵龍頭企業(yè)與澳洲礦石巨頭談判,有的簽訂了鐵礦石開采協(xié)議,完成在澳大利亞采礦的新一輪布局———
或許是趁著APEC的東風,中國鋼鐵企業(yè)如此集中、如此大規(guī)模地在澳洲簽署開礦協(xié)議,多年來還是第一次。
8月下旬,江蘇沙鋼集團與斯坦科(Stemcor)控股公司簽訂初步協(xié)議,購買旗下的澳大利亞薩維奇河鐵礦(Savage River)90%的股份。
8月28日,寶鋼與澳大利亞第三大礦山企業(yè)FMG公司簽署合資協(xié)議,將勘探并開發(fā)位于西澳地區(qū)的目標為10億噸的磁鐵礦。
9月4日,中鋼集團與澳大利亞力拓公司簽署恰那合營企業(yè)延期框架協(xié)議,獲得恰那鐵礦的繼續(xù)開采權。
9月6日,鞍鋼集團與澳大利亞金達必公司簽署合資組建卡拉拉礦業(yè)公司的協(xié)議,將共同開發(fā)卡拉拉鐵礦。
在短短10多天時間內,中國鋼鐵企業(yè)如同旋風一般,迅速完成在澳洲的新一輪開礦布局。在今年的鐵礦石談判即將啟動之時,這些海外的大動作,到底意味著什么?
“中國兵團”變陣出擊
到澳大利亞開礦,中國企業(yè)并非第一次,但與以前相比,這一次有所變陣:
一是集中出擊。雖然4個項目相互獨立,但簽約時間集中,規(guī)模更大。翻看中國鋼企在澳大利亞的開礦歷程,前后20年間,項目比較零散:1987年中國冶金進出口公司與澳大利亞力拓集團合資開發(fā)恰那鐵礦;1994年鞍鋼參與開發(fā)西澳庫里亞諾賽鐵礦;2002年寶鋼與力拓公司合資建立寶瑞吉礦業(yè)公司,開發(fā)帕拉伯杜鐵礦;2004年,武鋼聯(lián)合唐鋼、馬鋼等與必和必拓公司共同成立威拉拉(Wheelarra)合營企業(yè),合營澳大利亞Jimblebar鐵礦山。與以往中國鋼企采取試探性投資相比,這一次大項目集中簽約,一定程度顯出了中國鋼鐵企業(yè)逐步成熟的實力。
二是成分多元化,投資方式趨于多樣。在幾大鋼鐵企業(yè)之中,沙鋼是中國最大的民營鋼鐵企業(yè),2006年以1463萬噸的鋼產量排名國內鋼鐵企業(yè)第4位,此次在澳大利亞投資,也是中國民營鋼鐵企業(yè)中第一家到海外投資開礦的企業(yè)。寶鋼、鞍鋼等與外方合資經營礦山,沙鋼卻可能用更為激進的辦法,采取收購手段,取得礦山的絕對控制權。
值得注意的是,寶鋼、鞍鋼這兩個中國最強大的鋼鐵巨頭本次在澳洲的簽約后,在澳洲不僅僅擁有一個開礦點,而是形成與不同礦業(yè)公司合資的多個開礦點,這也有利于制衡與當地礦業(yè)公司之間的關系,防止吊死在一棵樹上。
數據顯示,澳大利亞擁有400億噸的鐵礦儲量,是全球最成熟的采礦區(qū)之一,盡管幾大鋼鐵企業(yè)本次在澳洲的簽約都顯得比較低調,但中國鋼鐵企業(yè)已經成為澳大利亞礦業(yè)最重要的海外力量,逐漸趕超日本新日鐵和韓國浦項等鋼鐵企業(yè)。
進口礦缺口還有多大
由于9月初已經進入鐵礦石談判的預熱期,此次幾家公司海外開礦的行動,讓人不禁在問,中國鋼企到底還缺多少鐵礦資源?加快海外開礦步伐,是否意味著我們能掌握鐵礦石談判的主動權呢?
前不久在上海召開的2007鐵礦石國際市場研討會透露的信息顯示,今年上半年,我國進口鐵礦石的總量為1.88億噸,與去年同比增長16.46%,絕對量的增長依然不小,但增長幅度與前兩年相比有所放緩,2005年的增長幅度為32.29%,2006年的增長幅度為18.55%。
應該說,為了適應中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,我國國內的鐵礦石開采量也有很大的提升,從2002年鐵礦石1.08億噸,增長到了去年的2.7億噸,份額占到了全球鐵礦石產量的18.62%。但這一增長依然不能與中國鋼鐵產業(yè)的發(fā)展需求相適應。
中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會理事長鄒健坦言,從1996年到2006年,中國粗鋼產量占世界的比重,從過去的10%左右,增長到了近35%,相比之下,中國鐵礦貧礦多、富礦少,鐵礦平均品位只有30%,大于55%的富礦只占2.5%,選礦加工難度大,而且中小型礦多。這些天然存在的不利條件,確實讓中國企業(yè)很大程度上依賴進口礦,今年上半年,中國進口鐵礦數量占礦石總需求量的50%左右。
數據還顯示,在新一批澳大利亞開礦項目簽署之前,我國在境外合資建設了約年產3800萬噸鐵礦石能力,這與年進口2.6億噸水平相比,差距還很大,因此,海外開礦的路還很長。專家們認為,從長遠來看,新一輪澳洲開礦熱肯定有利于中國掌握更多主動權,不過,對今年鐵礦石的談判,影響并不大,雙方的博弈依然會很激烈。
海外開礦需防范風險
在澳洲爭當礦主的同時,中國鋼企同期開始在印度、非洲等地區(qū)進行開礦的嘗試。專家表示,海外開礦是件好事,但海外開礦項目越來越多,中國鋼鐵企業(yè)如何避免其中的風險,需要引起重視。否則的話,開礦不成,反而可能受到損失。
專家認為,海外開礦要對礦產資源風險、政治環(huán)境風險、經濟運營風險等因素進行綜合考慮。
以政治環(huán)境風險為例,2001年中國地質礦業(yè)總公司就曾與科特迪瓦礦業(yè)公司擬合資開發(fā)該國的錳礦資源,想不到,科特迪瓦政局不穩(wěn),戰(zhàn)火不停,項目只好暫停,所幸此項目中方還未大量投入,損失不多。目前,西非就蘊藏著豐富的鐵礦資源,這是繼澳大利亞、巴西之后,出現(xiàn)的世界第三個高鐵礦基地,礦石品位都在60%以上,但在進入非洲開礦時,就必須好好考慮有可能存在的政治環(huán)境風險。同樣,在澳大利亞、巴西等比較成熟的開礦市場上,當地經濟法規(guī)、匯率變化等運營風險也要好好考慮。在境外開礦,出售的產品以美元計價向國際市場和中國市場銷售,而成本支出則以所在國的貨幣計價,當所在國貨幣與美元的換匯率出現(xiàn)變化,所在國貨幣升值,礦石成本就會增高,企業(yè)經濟效益就會受損。
從國際上看,由于豐富的鐵礦資源多數集中在澳大利亞、巴西、印度等國家,因而許多國家鋼鐵產業(yè)對進口礦的依存度都很高,日本、德國、法國、意大利、英國等都100%使用進口礦進行鋼鐵生產,韓國達到90%以上。值得注意的是,日本、韓國、德國等國家的鋼鐵企業(yè),采取的是多種進口礦石控制方式并舉的手段,來分散風險。就是說,他們既在國際市場購買現(xiàn)貨,或與鐵礦石廠家訂立長期供貨合同,也以合資或獨資方式在鐵礦石生產國內辦礦,從而掌握一定的市場話語權,來抵御價格風險。因此,中國鋼企除了在進口鐵礦石協(xié)議價格談判上要集中力量之外,也要抓緊時間進行國外投資開礦,形成比較完備、多元和成熟的獲取進口礦的資源體系,這對于中國這個第一大鋼鐵生產和鐵礦石需求國而言,顯得更為重要。