葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)60年代,經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,已成為葡萄牙重要的產(chǎn)業(yè)之一,也是葡萄牙第二大出口產(chǎn)業(yè),在葡萄牙國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。
一、發(fā)展歷史
葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:
起步階段:上世紀(jì)60年代,葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)開始起步。根據(jù)當(dāng)時(shí)法律規(guī)定,所有國內(nèi)市場(chǎng)銷售的汽車必須在葡萄牙完成組裝,汽車生產(chǎn)配件國產(chǎn)化最低比例為25%。由于政策作用,大量葡汽車裝配生產(chǎn)線投產(chǎn),裝配幾十種不同類型的汽車。進(jìn)入70年代以后,葡汽車零配件生產(chǎn)廠家急劇增長,且都為作坊式小型企業(yè),每個(gè)工廠的產(chǎn)品種類差異較大,生產(chǎn)線也比較小,大都是人工生產(chǎn),主要滿足國內(nèi)市場(chǎng)。大量作坊式的工廠為葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但同時(shí)也制約了該產(chǎn)業(yè)的集約化專業(yè)化生產(chǎn)水平,國外投資也在這一階段受到限制。
整合階段:1979年,葡萄牙政府通過351號(hào)法令,制定了新的行業(yè)發(fā)展規(guī)定,廢除國內(nèi)裝配、零配件國產(chǎn)化比例等限制性政策。并與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體簽署協(xié)議,把葡汽車零配件市場(chǎng)納入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體大市場(chǎng),允許外資進(jìn)入葡萄牙市場(chǎng),同時(shí)使葡產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了對(duì)外擴(kuò)張的機(jī)會(huì),市場(chǎng)規(guī)模大大拓展,極大地促進(jìn)了葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。得益于法律修訂的政策推動(dòng)效應(yīng),進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來,葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)行有序整合。小型企業(yè)開始合并,公司規(guī)模開始擴(kuò)大,產(chǎn)品集約化程度逐步加強(qiáng),出現(xiàn)了中等和大規(guī)模的生產(chǎn)線。與此同時(shí),外國資本也逐步涌入,在外資的帶動(dòng)下,外部市場(chǎng)逐步得以開拓,專業(yè)化程度也得到了極大的提高。
快速發(fā)展階段:上世紀(jì)90年代以來,汽車需求量大增,歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)也為葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良機(jī)??紤]到葡相對(duì)廉價(jià)的生產(chǎn)成本和優(yōu)惠的外資政策,越來越多的外資汽車生產(chǎn)商紛紛到葡落戶。該階段的標(biāo)志性事件是1994年德國大眾在葡萄牙建立分廠AutoEuropa。此后標(biāo)致雪鐵龍、三菱、豐田和韋恩汽車也紛紛在葡投資設(shè)廠,生產(chǎn)整車。這極大的帶動(dòng)了葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一大批為上述汽車生產(chǎn)商供貨的汽車零配件企業(yè)在Palmela、Aveiro和Porto建成,并逐步形成了目前的三大產(chǎn)業(yè)集群。
這一時(shí)期,葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)邁入國際化和全球化發(fā)展階段。為更好地為葡本土和德、法等汽車生產(chǎn)商供應(yīng)零配件,德國大眾、偉世通(Visteon)、德爾福(Delphi)、博世(Bosch)等一批世界知名零配件制造商也紛紛在葡設(shè)廠。借助外資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),國際先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、研發(fā)技術(shù)被不斷引入行業(yè)生產(chǎn)中,葡汽車零配件專業(yè)化、國際化水平進(jìn)一步提升。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的整合發(fā)展,目前葡萄牙共有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)180家。2011年該行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額74.16億歐元,同比增長12.9%,占葡GDP的4.3%。行業(yè)從業(yè)人數(shù)40400人,占整個(gè)制造業(yè)領(lǐng)域總就業(yè)的5.6%。汽車零部件產(chǎn)業(yè)集中度較高,前10家企業(yè)產(chǎn)值約占總產(chǎn)值的一半。
從企業(yè)投資來源來看,外商投資企業(yè)占51.1%,包括偉世通(Visteon)、德爾福(Delphi)、博世(Bosch)等一批世界知名零配件制造商;本土企業(yè)占49.9%。
從企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品來看,主要零配件產(chǎn)品是金屬部件(31.8%)、電子部件(29.3%)、塑料和外殼部件(19.5%)和汽車紡織用品(11.9%)。
從企業(yè)規(guī)模來看,2011年銷售額在500萬歐元以下的占24.4%,500萬歐元至2000萬歐元的占32.8%,2000萬至5000萬的占21.6%,5000萬至1億的占11.7%,1億以上的占9.4%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,中小企業(yè)仍占多數(shù),年銷售額超過5000萬的企業(yè)僅占21.1%。
葡汽車零備件產(chǎn)業(yè)是葡出口比例較高的產(chǎn)業(yè)之一,約八成出口。2011年出口58.93億歐元,占到整個(gè)產(chǎn)值的79.5%,占葡出口總額的9.7%。主要出口市場(chǎng)是德國、西班牙和法國,分別占29.9%、23.1%和19.1%。值得一提的是,近年來葡出口到捷克、波蘭、匈牙利、斯洛伐克等新加入歐盟國家的份額逐年上升,2011年成為其第四大出口目的地,占比從2009年的6.5%提高到8.2%。
三、面臨的困境
得益于葡正確的汽車產(chǎn)業(yè)政策和大力吸引外資,葡汽車零配件產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛,已成為葡重要支柱產(chǎn)業(yè)。但也面臨一些困境。主要有:
(一)自主設(shè)計(jì)研發(fā)能力不足。葡汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)外資占據(jù)一半以上,這些企業(yè)的研發(fā)中心都在德國和法國。這直接導(dǎo)致葡汽車配件企業(yè)缺乏自主研發(fā)能力,更新產(chǎn)品速度較慢,大部分只能成為德法大國汽車配件的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品附加值不高,且容易受到外部撤資和市場(chǎng)萎縮的影響。
?。ǘ┟媾R需求減少和資金缺乏的雙重壓力。葡本土企業(yè)規(guī)模偏小,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩需求減少的影響,生產(chǎn)銷售受到嚴(yán)重沖擊。加之主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,葡銀行業(yè)普遍收緊銀根,中小企業(yè)很難獲得貸款,進(jìn)行技術(shù)設(shè)備更新。雙重壓力使很多中小企業(yè)處境艱難,部分企業(yè)只能勉強(qiáng)維持。
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸開始出現(xiàn)。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨從傳統(tǒng)使用油氣到使用電力等清潔能源的轉(zhuǎn)變,無人駕駛汽車也成為未來發(fā)展的方向。汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必然帶來零配件行業(yè)的重新洗牌,目前葡零配件生產(chǎn)企業(yè)都是傳統(tǒng)的生產(chǎn)商,由于資金和人才的缺乏,很少企業(yè)能像德、法等國開始投入研究新一代汽車配件,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸在不久將來必將顯現(xiàn)。
四、中葡合作建議(略)
(版權(quán)歸中國駐葡萄牙使館經(jīng)商處所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)