理論上，今日是柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一月之際。然而，根據(jù)記者調(diào)查，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的現(xiàn)實(shí)情況卻是“眾說紛紜，霧里看花”，國四標(biāo)準(zhǔn)未能在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施已成定局。這對提前布局、重金投入的上市公司而言，無異于當(dāng)頭一棒。
更為重要的是，在城市霧霾污染如此嚴(yán)峻的環(huán)境下，國四標(biāo)準(zhǔn)再度推遲實(shí)施也讓業(yè)內(nèi)倍感意外。
霧里看花
記者查閱環(huán)保部和工信部公開信息得知，柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定頒布于2005年。當(dāng)時(shí)規(guī)定，自2011年7月1日起，所有制造和銷售的輕型汽車污染物排放必須符合國四標(biāo)準(zhǔn)要求。之后，由于國四車用燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，還無法確保在全國范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)車用燃油，決定將國四標(biāo)準(zhǔn)推遲至2013年7月1日實(shí)施。
如今，一個(gè)月過去了，根據(jù)記者的調(diào)查，柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施竟成了“霧里看花”。
上海一家商用車銷售商昨日接受記者采訪時(shí)說，總體而言，全國性實(shí)施尚未開始，僅部分“有條件”的地區(qū)率先實(shí)施。 “據(jù)我們經(jīng)銷商了解，全國已有18個(gè)城市發(fā)文，不過實(shí)施情況還不甚了解。畢竟卡車是一種跨省移動(dòng)的運(yùn)輸工具。 ”他這樣告訴記者。
雖然多數(shù)省市宣稱，7月1日以后國三的柴油新車不能再注冊，但是該經(jīng)銷商告訴記者，很多縣級市或偏遠(yuǎn)地區(qū)仍允許國三新車上牌，并表示“不會有人查”。有消息稱，武漢地區(qū)國四排放標(biāo)準(zhǔn)將延期至2013年12月31日執(zhí)行，而山西太原則宣稱“對合格證、購車發(fā)票均為2013年7月1日以前的國三標(biāo)準(zhǔn)重中型車輛可辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記業(yè)務(wù)”。
蓋世汽車研究院的一份報(bào)告指出，從法規(guī)推進(jìn)的順序來看，國四排放法規(guī)要實(shí)施，首先是工信部國三排放產(chǎn)品停止申報(bào)公告，然后國三產(chǎn)品的生產(chǎn)停止，最后才是銷售停止?？紤]到剛申報(bào)的產(chǎn)品若立即停止銷售會形成社會資源的浪費(fèi)，因而國三產(chǎn)品的銷售停止時(shí)間較公告停止申報(bào)時(shí)間勢必有一段時(shí)間間隔。據(jù)此，市場預(yù)期的7月1日國三產(chǎn)品停止銷售事實(shí)上已經(jīng)落空。
目前來看，國四標(biāo)準(zhǔn)沒有在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施已成定局。
但業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，即便推遲也不會推遲很久，因?yàn)楣ば挪繃婺夸浺呀?jīng)停止申報(bào)。參考過去升級的實(shí)際進(jìn)程來看，2007~2008年國二升級國三從工信部公告停止申報(bào)至銷售停止，大約是9~10個(gè)月。因此，許多人士推算，國四排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的時(shí)間在2014年1月1日至7月1日間。
部分商用車企業(yè)及其供應(yīng)商認(rèn)為，國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施沒有推遲，只是有一定的緩沖期。從一些核心供應(yīng)商最近的表現(xiàn)看，國四仍在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。從環(huán)保部數(shù)據(jù)來看，很多國四柴油車的DOC和POC是南京依柯卡特汽車催化器有限公司供應(yīng)的，這是一家引進(jìn)芬蘭“依柯卡特”公司技術(shù)的中資公司。該公司最近幾月特別忙，忙著給一些客戶做國四車的排放試驗(yàn)等。
布局影響
商用車國四標(biāo)準(zhǔn)未全面實(shí)行，對多家投入重金生產(chǎn)國四發(fā)動(dòng)機(jī)的上市公司已構(gòu)成影響。
威孚高科(20.42,-0.370,-1.78%)相關(guān)人士表示，國四標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施尚未對公司的訂單造成明顯的利好。受三季度重卡行業(yè)進(jìn)入淡季的影響，公司7月份訂單相對于6月份出現(xiàn)季節(jié)性下滑。不過，公司對全年重卡市場和國四相關(guān)產(chǎn)品的出售持較為樂觀的態(tài)度。
自國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，威孚高科引起市場的關(guān)注，主要是由于其擁有行業(yè)領(lǐng)先的能滿足國四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油噴射技術(shù)和高壓共軌技術(shù)。由于目前經(jīng)濟(jì)形勢尚未明顯好轉(zhuǎn)，且國四標(biāo)準(zhǔn)目前僅在部分有條件的地區(qū)實(shí)施，公司表示國四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對公司的訂單尚未產(chǎn)生明顯的影響。不過，公司對此抱有樂觀態(tài)度。
威孚高科人士表示，目前看來，經(jīng)濟(jì)形勢尚未出現(xiàn)明顯增長，下游重卡行業(yè)沒有明顯的復(fù)蘇，并且從第三季度開始進(jìn)入淡季。在這種情況下，售價(jià)更高的國四排放標(biāo)準(zhǔn)的重卡銷量會受到抑制。因此，公司訂單上看不出有突出表現(xiàn)。
經(jīng)歷了二季度的重卡旺銷，7月份開始重卡銷售進(jìn)入淡季，由此相關(guān)上游零部件供應(yīng)商包括威孚高科的訂單情況也出現(xiàn)了季節(jié)性回落。第一商用車數(shù)據(jù)顯示，二季度重卡市場銷量同比大增39%，由此重卡累計(jì)銷量從一季度的負(fù)增長變?yōu)樯习肽甑耐仍鲩L8.4%。
對于二季度重卡市場銷量快速增長的原因，市場紛紛猜測是由于國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施導(dǎo)致的“政策末班車”效應(yīng)。不過，威孚高科人士認(rèn)為，從往年看來第一季度重卡銷售情況較好，但今年第一季度重卡銷量同比大幅下滑，將銷售旺季推遲至第二季度，同時(shí)不排除部分消費(fèi)者考慮國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而提前購車。但整體看來，上半年銷量同比增長8%左右是正常狀況。
威孚高科人士還表示，自7月以來，重卡市場進(jìn)入淡季，公司訂單以及相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)廠商的訂單隨之出現(xiàn)環(huán)比下滑，這是傳統(tǒng)淡季因素的正常情況。具體訂單情況如何，要看淡季的重卡銷量下滑狀況如何。預(yù)計(jì)9月底訂單情況能逐步恢復(fù)。
記者從另一家柴油機(jī)上市公司了解到，該公司10多億元投資的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，主要的產(chǎn)能就是國四標(biāo)準(zhǔn)的乘用車柴油機(jī)。公司相關(guān)人士表示，由于國四產(chǎn)品比國三標(biāo)準(zhǔn)的貴，如果沒有國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，恐怕比較難以推廣，目前絕大多數(shù)產(chǎn)能閑置。 “目前業(yè)內(nèi)已有呼聲希望聯(lián)合起來，推動(dòng)國四標(biāo)準(zhǔn)的盡快實(shí)施。這對于乘用車輕型柴油機(jī)生產(chǎn)商來說，應(yīng)該是需要積極推動(dòng)的事情。 ”
事實(shí)上，不少柴油機(jī)類上市公司都曾瞄準(zhǔn)國四標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行產(chǎn)能和技術(shù)建設(shè)。其中，上柴股份(14.50,-0.230,-1.56%)2011年募投項(xiàng)目中就包括中輕型柴油機(jī)、開發(fā)制造輕型柴油機(jī)項(xiàng)目。據(jù)記者了解，這些項(xiàng)目均為國四標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然輕型柴油車的國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推遲了，但由于輕客產(chǎn)品的排放管理較為嚴(yán)格，市場上的多數(shù)產(chǎn)品已達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn)。因此，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的推遲對生產(chǎn)商用輕型柴油機(jī)的廠商影響甚微。另一方面，未來柴油車市場占有率提升的趨勢并不會因標(biāo)準(zhǔn)推遲實(shí)施而改變。按節(jié)能環(huán)保的長期趨勢來看，柴油機(jī)的替代效應(yīng)比較明顯。
車型申報(bào)
記者采訪多家車企了解到，商用車企業(yè)早已為國四標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行提前做了充足的 “功課”。如今，國四標(biāo)準(zhǔn)“部分”實(shí)施也讓他們感到意外。
早在2009年，陜汽就已完成康明斯國四重卡首發(fā)上市。據(jù)陜汽人士介紹，陜汽康明斯國四標(biāo)準(zhǔn)系列重卡的技術(shù)平臺已非常成熟可靠，基本可實(shí)現(xiàn)與國四排放標(biāo)準(zhǔn)接軌。福田汽車(5.07,-0.020,-0.39%)的奧鈴也已進(jìn)入國四標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。東風(fēng)商用車早在兩年前就已為迎接商用車國四標(biāo)準(zhǔn)做了技術(shù)上的升級準(zhǔn)備。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東風(fēng)商用車完全能按照國家標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定日期推出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
中國重汽(9.33,0.000,0.00%)也毫不示弱，在國四標(biāo)準(zhǔn)車型申報(bào)上一馬當(dāng)先。華菱星馬(10.25,-0.150,-1.44%)董事長劉漢如表示，華菱星馬已做好準(zhǔn)備，其星凱馬CM6D18和CM6D28兩個(gè)系列的大功率發(fā)動(dòng)機(jī)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。
10天前，上汽商用車大通全新推出2014款V80全系車型，對旗下尊杰、商杰、傲運(yùn)通等車型進(jìn)行技術(shù)升級。據(jù)介紹，上汽大通的E－CO-D系列柴油機(jī)在研發(fā)之初就規(guī)劃為國四標(biāo)準(zhǔn)，并且通過升級EDC并結(jié)合其第三代高壓共軌增壓技術(shù)，能達(dá)到目前市場上輕客柴油發(fā)動(dòng)機(jī)最好的1800Pa，同時(shí)對供油系統(tǒng)及燃燒系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改善并經(jīng)過大量實(shí)驗(yàn)，達(dá)到對含硫量的高忍耐性，可耐受國三標(biāo)準(zhǔn)油品。
記者注意到，從環(huán)保部核準(zhǔn)的國四排放標(biāo)準(zhǔn)輕型柴油車來看，較大的輕型商用車企業(yè)都已具備升級國四的技術(shù)。從環(huán)保部2010年7月開始正式審核國四排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油車以來，較大輕型商用車企業(yè) （如南京汽車、江鈴、金杯、北汽福田、江淮、長安汽車(8.74,-0.070,-0.79%)、上汽商用車）均有車型通過環(huán)保部核準(zhǔn)。有些企業(yè)，如南京依維柯更是早在2009年就有車型通過環(huán)保部的國四核準(zhǔn)。
環(huán)保壓力
“在城市霧霾污染這么厲害的情況下，輕型柴油車國四標(biāo)準(zhǔn)還兩度推遲全國實(shí)施。這是不可思議的。 ”業(yè)內(nèi)人士表示。事實(shí)上，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為我國空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。同時(shí)，由于機(jī)動(dòng)車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅人的生命健康。就氮氧化物而言，機(jī)動(dòng)車排放占污染總量已達(dá)四分之一以上。而汽車是機(jī)動(dòng)車污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的氮氧化物和PM超過90%，碳?xì)浠衔锖鸵谎趸汲^70%。
值得注意的是，2011年全國機(jī)動(dòng)車保有量增長9.2%，但污染物排放量僅增加3.5%。這與當(dāng)年開始全面實(shí)施商用車國三和乘用車國四排放標(biāo)準(zhǔn)、加快淘汰高排放的“黃標(biāo)車”，以及提升車用燃油品質(zhì)有關(guān)。達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn)的單車排放量比國三減少30%左右，這說明盡快實(shí)施更高汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，是遏制污染增長的有效途徑。
據(jù)環(huán)保部測算，“十二五”期間，我國還將新增機(jī)動(dòng)車一億輛左右，新增汽柴油消耗量1億噸至1.5億噸，由此帶來的環(huán)保壓力將變得更加巨大。
對此，業(yè)內(nèi)認(rèn)為原因有三，燃油品質(zhì)較低制約車輛使用和排放效果；我國商用車及重型柴油機(jī)制造商多為自主品牌，技術(shù)儲備不足；滿足更高排放標(biāo)準(zhǔn)的商用車及重型柴油機(jī)往往要增加一至數(shù)萬元的成本，用戶接受度不高。其中，油品問題被認(rèn)為是主要原因。
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示，國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不宜推遲，關(guān)鍵還是要把油品問題解決了。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)日前稱，如果標(biāo)準(zhǔn)如期執(zhí)行，將面臨生產(chǎn)國四柴油的脫硝劑供應(yīng)不足、國四柴油普及的監(jiān)管問題。
蓋世汽車研究院的報(bào)告顯示，我國自主品牌輕型商用車企業(yè)尤其是輕客企業(yè)，本身并無能力制造發(fā)動(dòng)機(jī)，而要從康明斯、玉柴等采購發(fā)動(dòng)機(jī)。國四柴油發(fā)動(dòng)機(jī)不僅要用上高壓共軌這種高價(jià)技術(shù)（該技術(shù)基本掌握在博世等外資企業(yè)手中），還要新增尾氣后處理系統(tǒng)。如此一來，整車成本大增，這對于靠價(jià)格優(yōu)勢取勝的自主品牌輕型商用車企業(yè)而言是一大挑戰(zhàn)。
