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汽車零配件反壟斷呼之欲出 頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2014-07-30

山雨欲來風(fēng)滿樓,冷暖自知

反壟斷政策力度強(qiáng)化之際,豪華汽車制造商正預(yù)感應(yīng)對(duì)。

日前,一則“捷豹路虎部分車型最高降價(jià)30萬元”的消息引爆眼球。

捷豹路虎中國宣布,從8月1日開始將對(duì)旗下3款車型的廠商指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行下調(diào),其中包括路虎攬勝加長版5.0V8、路虎攬勝運(yùn)動(dòng)版5.0V8以及捷豹F-TYPE敞篷版全系車型,平均車價(jià)降幅高達(dá)20萬元。

無獨(dú)有偶。近來豪車價(jià)格紛紛跳水,跌聲一片。一降數(shù)十萬元的大手筆,讓人驚嘆豪車的暴利之說并非空穴來風(fēng)。奔馳也于7月10日起, 主動(dòng)下調(diào)了星輝保養(yǎng)菜單,平均調(diào)價(jià)幅度達(dá)到20%,涉及smart、奔馳A/B/C/E/GLK/M/R/S級(jí)在內(nèi)的奔馳主力車型的基礎(chǔ)A、B保養(yǎng)以及配 件更換價(jià)格。

桃然之父認(rèn)為,其自我痛下狠手的因果關(guān)系,除了市場競爭的加劇之外,更在于中國有關(guān)部門反壟斷政策力度強(qiáng)化、山雨欲來風(fēng)滿樓之際,“秋江水寒魚先知”的豪華汽車制造商們正預(yù)感應(yīng)對(duì)。

一些豪車存在暴利,在中國市場的售價(jià),較之國外市場,明顯偏高,甚至高達(dá)三倍之多。

6月10日,商務(wù)部官員向媒體證實(shí),針對(duì)國內(nèi)汽車市場外資品牌的潛在壟斷行為,中國政府正在進(jìn)行審查。

因此,豪車價(jià)格的巨大調(diào)整,被業(yè)內(nèi)人士解讀為對(duì)國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局針對(duì)汽車行業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查的回應(yīng)。

面對(duì)可能砸下的反壟斷大棒,豪車制造商正密切關(guān)注和自我調(diào)整。

前車之覆就是教訓(xùn)。過高的市場售價(jià),已經(jīng)使不少廠家搬起石頭砸了自己的腳。2013年發(fā)改委查處了茅臺(tái)五糧液、三星/LG液晶平板、洋奶粉價(jià)格壟斷,而在2014年5月又對(duì)依視路、尼康、博士倫眼鏡商的價(jià)格壟斷處以1900萬的罰款。

在有關(guān)部門動(dòng)真格的警告之下,被指壟斷的豪車制造商正欲主動(dòng)調(diào)價(jià)以避免被“反壟斷大棒打擊”的命運(yùn)。

豪車制造商退后一步、避免引火燒身,有其精明之處。雖然表面上降了“天價(jià)”,但時(shí)機(jī)一到,又可能在供不應(yīng)求之時(shí)通過“加價(jià)”的手段彌補(bǔ)回去。

壟斷不僅僅表現(xiàn)在整車銷售領(lǐng)域

損害消費(fèi)者利益的景象,不僅僅出現(xiàn)在整車銷售領(lǐng)域。“配件暴利”較之于“整車暴利”,同樣是一種銷售領(lǐng)域的縱向壟斷。

不同于整車明碼標(biāo)價(jià)的“周瑜打黃蓋——一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”,消費(fèi)者對(duì)于不甚透明的零配件,卻是只能啞巴吃黃連——有苦說不出。養(yǎng)車難、修不起。

2014年4月10日,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車維修協(xié) 會(huì)聯(lián)合發(fā)布國內(nèi)常見車型“零整比”系數(shù)研究成果,首次披露了18種常見車型的“整車配件零整比”和“50項(xiàng)易損配件零整比”。報(bào)告顯示,18個(gè)車型的整車 配件零整比系數(shù)最高的為1273%,最低的為272%,最高值是最低值的4.7倍。而在50項(xiàng)易損配件零整比系數(shù)中,18個(gè)車型中系數(shù)最高的為223%, 最低的為77%,最高值是最低值的2.9倍。令人震驚的是,居然有的整車配件零整比系數(shù)高達(dá)1273%。這意味著如果更換完車輛上的所有零配件,那么就要 付出至少相當(dāng)于購買12輛新車的巨大代價(jià)。換言之,“汽車零配件總價(jià)等同12輛新車還不止”。這一駭人的內(nèi)幕,被媒體斥之為“中國車市最黑的一環(huán)”。

鏟除配件領(lǐng)域壟斷毒瘤可以依據(jù)的法規(guī)并不是沒有。2008年中國出臺(tái)《反壟斷法》,由商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中審查,國家發(fā)改委和工商 總局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位,涉及價(jià)格壟斷的由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé),其他的由國家工商總局負(fù)責(zé)。然而,多年來,打破汽車配件領(lǐng)域的縱向壟斷一直未 見實(shí)際行動(dòng)。在打破壟斷、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,有關(guān)部門要么屢屢失聲,要么雷聲大雨點(diǎn)小,影響“公信力”,為人所詬病。

但今年以來,汽車配件反壟斷問題正被加速提上日程。

今年全國“兩會(huì)”召開前夕,曾經(jīng)傳出發(fā)改委擬對(duì)汽車配件縱向壟斷進(jìn)行外圍調(diào)查的消息。2014年6月30日,交通部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn) 汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,其中就有鼓勵(lì)汽車維修配件自由流通,鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有 自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的獨(dú)立售后配件的條款。7月18日彭博社報(bào)道稱,發(fā)改委正針對(duì)進(jìn)口汽車零配件銷售和售后服務(wù),對(duì)外國汽車制造商進(jìn)行反壟斷調(diào)查,調(diào)查 對(duì)象涉及奔馳、奧迪、寶馬以及日系汽車廠商。

對(duì)汽車零配件領(lǐng)域的反壟斷,呼之欲出。

做好頂層設(shè)計(jì)很關(guān)鍵

無論是整車銷售抑或還是配件銷售,其壟斷產(chǎn)生的根源在于2005年正式施行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》。

第二十五條規(guī)定:“汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在汽車供應(yīng)商授權(quán)范圍內(nèi)從事汽車品牌銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)等活動(dòng)”。據(jù)此,整車銷售渠 道、OEM汽車零配件流通渠道全被主機(jī)廠合法的悉數(shù)掌控,導(dǎo)致的汽車制造商一家獨(dú)大、一手遮天,汽車零配件價(jià)格層層加碼,消費(fèi)者成為待宰羔羊。

汽車零配件壟斷格局的形成,催生了高得出奇的合資車型的“零整比”。外方旗下授權(quán)的4S店網(wǎng)絡(luò)牢牢掌控著售前和售后環(huán)節(jié),通過滲透、掌控全價(jià)值鏈,攫取超額利潤,獲取了更多隱性的盆滿缽溢的滾滾財(cái)富。

廠家壟斷售后零部件市場,規(guī)定4S店只能從供應(yīng)商得到“正品”,而其他汽配商則只能望洋興嘆、難分一杯羹,即便是已經(jīng)能夠達(dá)到汽車廠家的“原廠”標(biāo)準(zhǔn)。

不允許經(jīng)銷商使用來自外資嫡系零部件供應(yīng)商以 外其他渠道的配件、把其他零部件制造商生產(chǎn)的達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但價(jià)格更便宜的配件拒之門外,并不利于中國汽車零部件行業(yè)做強(qiáng)做大,亦不利于降低消費(fèi)者的車輛保 有成本。由于合資外方滲透了汽車制造的全價(jià)值鏈上下通吃,絕大部分的利潤為外方所攝取。而且,跨國汽車巨頭在華引進(jìn)獨(dú)資的嫡系零部件配套體系,近水樓臺(tái)先得月的實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的配套,還多少影響了中國汽車零部件的自主創(chuàng)新和成果應(yīng)用的進(jìn)程,讓他們要么毫無用武之地,要么難以在更大舞臺(tái)上施展拳腳。

他山之石,可以攻玉。業(yè)內(nèi)專家指出,對(duì)汽車零部件壟斷嚴(yán)加監(jiān)督以保持本土汽車零部件、整車行業(yè)競爭力以及消費(fèi)者權(quán)益的國際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

比如,美國針對(duì)汽車零部件行業(yè)展開調(diào)查,揪出了數(shù)十名涉案企業(yè)和個(gè)人,并處以十多億美元的罰款。德國反壟斷機(jī)構(gòu),也對(duì)有零部件價(jià)格操縱嫌疑的麥格納、佛吉亞等六家零部件供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查,甚至還對(duì)其辦公室進(jìn)行了搜查。