國家工商總局聯(lián)合商業(yè)部進(jìn)行了為期一年的摸底調(diào)查后，日前發(fā)布了《在華跨國公司限制競爭行動表現(xiàn)及對策》的長篇調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告具體指出了在華跨國公司涉及的七大壟斷性行業(yè)，并對一些品牌的市場占有份額進(jìn)行了量化分析，據(jù)此分析出跨國公司的壟斷勢頭和行業(yè)分布特點(diǎn)。
在這個報(bào)告中，雖然沒有列出汽車行業(yè)，但包括了輪胎行業(yè)( 目前，世界輪胎銷售收入前十名的企業(yè)除德國大陸公司外，均在中國有合資或獨(dú)資企業(yè)，有的還不止一家。市場競爭主要在米其林、普利斯通、固特異之間展開) 。而且，根據(jù)一些專家近年來的研究結(jié)果看，跨國公司在中國汽車業(yè)的壟斷行為，正從“隱性”逐漸表現(xiàn)為“顯性”，其壟斷傾向越來越明顯。
2004年，是跨國公司壟斷性逐步加強(qiáng)的一年。其在汽車及零部件市場上的壟斷表現(xiàn)，主要有三個方面：投資方式從合資走向獨(dú)資；并購或控股國內(nèi)企業(yè)并吃掉國內(nèi)品牌；搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
外商獨(dú)資企業(yè)越來越多
一項(xiàng)調(diào)查顯示，從2000年開始，在中國投資外商獨(dú)資企業(yè)已從量上超過合資企業(yè)。而在汽車行業(yè)，有專業(yè)人士估計(jì)，其獨(dú)資與合資的比例基本相當(dāng)，但在2004年，獨(dú)資企業(yè)的注冊數(shù)量很可能大于合資企業(yè)的數(shù)量。
記者沒有拿到一個確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。有關(guān)人士表示，由于產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系，這些數(shù)字主要是指汽車零部件公司，不包括整車企業(yè)。在整車合資方面，跨國公司目前還受到中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的約束，只能遵守股比一半對一半的原則。
“但實(shí)際上，好幾家公司已經(jīng)通過‘曲徑通幽’的方式，突破了這個原則?！币晃粚＜伊脸鲎约旱挠^點(diǎn)?！八麄兺ㄟ^不斷擴(kuò)大‘勢力范圍’的方式，走向壟斷”。
這一年，跨國汽車公司最大的集體行動是所謂的整合在中國的機(jī)構(gòu)。而這種整合，往往是通過購買第三家企業(yè)或者建立第三家工廠的方式完成的。
既然有50∶50的股比控制，這第三家企業(yè)或者是工廠如何鉆過政策的空子？從韓國現(xiàn)代2004年的中國戰(zhàn)略運(yùn)作，可以對跨國公司通過控股進(jìn)行壟斷的方式略見端倪。
現(xiàn)代公司在與北汽控股合資后，建立了北京現(xiàn)代，加上原來通過其子公司起亞合資而成的江蘇悅達(dá)起亞，在中國擁有了兩個合資公司。但一直孜孜于追求世界第五大汽車公司的現(xiàn)代，并不滿足于這種格局。業(yè)界先是傳出了現(xiàn)代與華泰集團(tuán)意欲牽手的消息，而后現(xiàn)代又與江淮集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，雙方將進(jìn)行商用車領(lǐng)域的合作，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這個協(xié)議并非表面看上去那么簡單，背后還有更大的未揭開的謎局，極有可能涉及到轎車生產(chǎn)。這樣，現(xiàn)代公司在中國就有至少三家公司與轎車有關(guān)。
豐田在擴(kuò)大與一汽“全面合作”后，很快又在廣州建立了新合資公司。兩個轎車生產(chǎn)企業(yè)，加上其成都和沈陽的兩個商用車項(xiàng)目，可以說是把中國的汽車產(chǎn)業(yè)政策利用得淋漓盡致。即使這樣，豐田也沒有滿足。豐田中國事務(wù)所總代表服部悅雄日前就對記者表示，為了達(dá)到占10%市場份額的目的，豐田還將在中國增加新的生產(chǎn)線。
在汽車零部件行業(yè)，跨國公司從合資到獨(dú)資的趨勢十分明顯，從博世、德爾福等大配套商，到博格華納這樣的中等零部件商，在中國都基本走的是這樣的路子。而據(jù)專家介紹，從合資合作走向獨(dú)資控股，是跨國公司對發(fā)展中國家投資的一般路徑，也是其逐漸走向壟斷的通常路徑。因?yàn)榭鐕揪哂忻黠@的資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢，獨(dú)資可使他們進(jìn)一步壟斷市場及這幾個方面的資源。
并購或控股國內(nèi)企業(yè)并吃掉國內(nèi)品牌
隨著在華跨國公司的投資方式、項(xiàng)目規(guī)模、控股比例、投資結(jié)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)域、合作內(nèi)容和運(yùn)作模式發(fā)生深刻變化，這些跨國公司已不再單純追求量的擴(kuò)張，而是謀求做大行業(yè)。一些以品牌或核心技術(shù)見長的跨國公司正在形成新的行業(yè)壟斷，通過并購或控股的方式擠占或吞并國內(nèi)企業(yè)?！?
日前，在跨國公司密集的蘇南地區(qū)得到的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在世界500強(qiáng)企業(yè)中，有近1／3的企業(yè)選擇并購國內(nèi)企業(yè)的辦法落戶這個地區(qū)。
從這些跨國公司選擇的路徑來看，通常分為三種方式來達(dá)到目的：一是某一家跨國公司在我國分別并購?fù)袠I(yè)中兩個及兩個以上國內(nèi)企業(yè)；二是原來主要向我國出口產(chǎn)品的跨國公司并購或控股中國的同行業(yè)企業(yè)；三是跨國公司直接并購我國的實(shí)力企業(yè)。
在以上三種方式中，第一種和第三種方式雖然尚未涉及汽車行業(yè)，但是在其他的行業(yè)中，這種勢頭已經(jīng)非常明顯。第二種方式已經(jīng)在我國汽車領(lǐng)域出現(xiàn)，特別是在零部件領(lǐng)域表現(xiàn)得非常突出。國際眾多廠商越來越看好中國汽車電子市場的巨大發(fā)展空間，紛紛采取跟隨國際汽車廠或與中國企業(yè)合資、獨(dú)資或控股的方式來搶占中國汽車電子市場。
今年7月份，世界第二大汽車裝備供應(yīng)商德國羅伯特·博世有限公司與中國威孚合作成功，國家同意威孚公司注冊資本由原來的3020萬美元增至2億美元；同時(shí)，公司名稱變更為“博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司”。 其中，威孚持有新公司6600萬股，占33%；博世持有13400萬股，占67%。此次博世下注汽車柴油系統(tǒng)的資金總額則占據(jù)博世20年來在中國總投資額的2/3。雖然，在此次合作中，威孚的技術(shù)得到了發(fā)展，但是有專家對此表示質(zhì)疑：“威孚高科在合資公司中只占33%的股份，對于公司有關(guān)決策會處于較為被動的狀態(tài)，甚至失控?！?
但是，這還遠(yuǎn)不能滿足博世以資本進(jìn)入中國搶奪汽車市場的強(qiáng)烈愿望。就在今年即將結(jié)束的時(shí)候，博世收購了中汽長電股份有限公司長電的汽車起動機(jī)和汽車發(fā)電機(jī)業(yè)務(wù)，并成立博世汽車部件(長沙)有限公司。專家分析認(rèn)為，這意味著長電最高技術(shù)含量的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主導(dǎo)產(chǎn)品的市場被博世買斷了。
事實(shí)上，跨國公司謀求深度介入中國資本市場的野心還不僅如此。品牌控制也是其迅速取得優(yōu)勢地位的一個重要手段，而其品牌擴(kuò)張與控制往往透過資本進(jìn)入、企業(yè)并購來完成。據(jù)消息人士稱，當(dāng)時(shí)一汽與戴-克合資項(xiàng)目沒有談成奔馳項(xiàng)目，一汽執(zhí)意要保留紅旗和解放的品牌是原因之一。
專家分析認(rèn)為，跨國公司的這些方式雖然不會大幅度提高市場的集中度，但如果并購的企業(yè)過多，所占市場份額過大，就會取得市場支配地位，甚至壟斷地位。
在中國搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、控制技術(shù)
技術(shù)優(yōu)勢是跨國公司最顯著的優(yōu)勢。要保持其壟斷地位，跨國公司在華的主要戰(zhàn)略就是要搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和控制先進(jìn)技術(shù)。所以，現(xiàn)在跨國公司在華的合作方式也從產(chǎn)品、一般技術(shù)合作到品牌、標(biāo)準(zhǔn)合作，競爭模式由一般商品競爭轉(zhuǎn)向品牌專利的角逐。據(jù)了解，不僅僅在中國，跨國公司壟斷了世界上70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與80%的新技術(shù)、新工藝。這種壟斷現(xiàn)象，在中國的汽車電子領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。
目前，中國汽車電子市場份額在很大程度上由德爾福、日本電裝、博世這三家占領(lǐng)。而汽車電子方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很大一部分被這三家跨國企業(yè)控制。“一些產(chǎn)品我們自己也能生產(chǎn)，但是需要到國外去認(rèn)證，這樣不僅耽誤時(shí)間，而且還會產(chǎn)生一些不合理的因素，使中國企業(yè)失去很多機(jī)會?！焙芏嘀袊悴考圃焐躺钍芷浜?。科技部一位專門研究標(biāo)準(zhǔn)問題的專家曾指出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)說到底是一種游戲規(guī)則，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了市場的主動權(quán)。所以，標(biāo)準(zhǔn)影響的是一個產(chǎn)業(yè)。
在搶先制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，跨國公司還會通過大量招聘國內(nèi)科技人才，并購國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的方式來不斷強(qiáng)化其技術(shù)控制。同時(shí)利用其牢牢掌握的核心技術(shù)，推出適合中國市場的新產(chǎn)品，保持其在中國市場的技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)筑技術(shù)壁壘，維持其市場優(yōu)勢地位。
看來，2004年，這些跨國公司在華的野心不但沒有隨著車市的低迷而減弱，反而加強(qiáng)了。有關(guān)專家呼吁，在未來，我們要警惕跨國公司從“隱性”走向“顯性”的在華壟斷傾向。(本報(bào)記者 馮淑娟 劉榴)
