湖北日?qǐng)?bào)記者 雷剛 熊家余張培鐵梁曉瑩位于十堰市茅箭區(qū)的萬向通達(dá)工業(yè)園，工地上如火如荼。與它一路相隔，飄揚(yáng)的彩旗間，幾家“農(nóng)家樂”正翹首待客。工業(yè)園和“農(nóng)家樂”，隔路相望，似乎表示著某種訴求。十堰的農(nóng)民，用新鮮的果菜茶蔬，換取工業(yè)建設(shè)者在餐桌上的“埋單”。難道，工農(nóng)城鄉(xiāng)間的“關(guān)聯(lián)”，就濃縮在了這個(gè)瞬間嗎？50多平方公里的十堰城區(qū)，將怎樣兌現(xiàn)它帶動(dòng)2.368萬平方公里的承諾呢？
典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
如果說，二元結(jié)構(gòu)是目前湖北經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要特征，那么，這種特征在十堰表現(xiàn)得尤其典型。典型到什么程度？記者在十堰城區(qū)打聽，竟然很難找到一家與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的企業(yè)。原因很簡(jiǎn)單，十堰是一座車城，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)向，大都跟著汽車的方向盤在打轉(zhuǎn)。而汽車“吃”的是鋼鐵，它不吃糧，也不穿棉。工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市和鄉(xiāng)村，就這么對(duì)望著。牽個(gè)手的緣分，飄落在半空中。典型的二元結(jié)構(gòu)，制約顯而易見。2005年，十堰市區(qū)以外的五縣一市實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值，僅占全市的37.6%。這五縣一市，均為國家重點(diǎn)貧困縣，行政建制村的一半以上為重點(diǎn)貧困村。全市貧困人口仍有90多萬。同年，該市城市居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比為3.61，高出全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。2000年，與全國、全省相比較，該市農(nóng)民人均純收入分別少652元、664元。到2005年，則分別低至1265元和1192元。目前，十堰市農(nóng)民收入僅相當(dāng)于全國1996年的水平。10年的差距，令人揪心?？茖W(xué)發(fā)展觀要求，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村。這個(gè)“反哺”和“帶動(dòng)”，在十堰顯得尤為迫切，又尤為艱辛。
梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略選擇
打開十堰市地圖，粗粗一看，山高水遠(yuǎn)，地大物博。細(xì)細(xì)分析，“大”的是山場(chǎng)面積，可耕地少得可憐。全市人均耕地0.6畝，比全省平均水平少0.49畝。就是這個(gè)人均0.6畝，也是一半以上為旱坡地。不遠(yuǎn)的將來，丹江口大壩加高蓄水，12.46萬畝土地要沉入水底；正在建設(shè)中的十漫高速公路和襄渝鐵路復(fù)線，也要占用2萬多畝土地。怎樣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決人多地少的矛盾？十堰市委、市政府幾年以前就提出，以發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)為抓手，實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。鄂陜交界處的竹山縣竹坪鄉(xiāng)，有一條長(zhǎng)達(dá)1公里的新街，一長(zhǎng)溜風(fēng)格別致的小洋樓，綠蔭掩映，庭院吐芳。街上100多戶人家，全是附近農(nóng)村的農(nóng)民。幾年前，這里的農(nóng)民走南闖北，或靠一把瓦刀起家，或以販賣山貨為業(yè)。歷經(jīng)千辛萬苦，一批農(nóng)民腰纏萬貫，榮光返鄉(xiāng)。他們從偏遠(yuǎn)的山村搬進(jìn)集鎮(zhèn)，于是，便有了這“山中小香港”的繁華。據(jù)介紹，26000余人的竹坪鄉(xiāng)，常年在外打工的達(dá)8000余人。每年務(wù)工收入4000萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的43%。到去年底，資本積累在100萬元以上的，已超過100戶。打工經(jīng)濟(jì)，帶活了一方百姓。富裕起來的農(nóng)民，逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。僅竹坪鄉(xiāng)，在十堰城區(qū)購房定居的農(nóng)民已有30余戶，在竹山縣城定居的有50余戶。目前，十堰市打工經(jīng)濟(jì)已基本走上組織化、基地化、流轉(zhuǎn)有序化的道路。2005年，全市通過各種渠道培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人次，外出務(wù)工人數(shù)達(dá)50余萬，打工收入23.5億元。隨著打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一批批農(nóng)民遷進(jìn)城鎮(zhèn)。十堰市房產(chǎn)部門的一項(xiàng)調(diào)查表明，城區(qū)近幾年出售商品房年均1萬套，其中20%以上的購房者來自縣市。就連市區(qū)的高端樓盤，也住進(jìn)了不少“洗腳上岸”的農(nóng)民。
木瓜的啟示
在鄖縣吃午飯，服務(wù)員拿出一種酒，就要斟上。記者接過酒瓶一看，原來是木瓜釀就，廠家是鄖縣白泉酒業(yè)。端杯一品，甘洌中顯醇厚，綿甜中透雋永，宜人的馨香在舌尖打轉(zhuǎn)。這里有木瓜？“不僅有，而且面積不小?！编y縣縣長(zhǎng)柳長(zhǎng)毅答道。其實(shí)，木瓜在十堰山區(qū)早已有之。只是零零落落，不成規(guī)模。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，將木瓜切片曬干，作藥材賣。到2000年，鄖縣五峰鄉(xiāng)有農(nóng)民大片種植木瓜，且賣出了好價(jià)錢，引得其他農(nóng)戶紛紛效仿。這個(gè)現(xiàn)象引起縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。他們決定在五峰鄉(xiāng)試點(diǎn)推廣。兩年后，成片木瓜發(fā)展到2萬多畝?？h里請(qǐng)同濟(jì)醫(yī)大和華中農(nóng)大的專家前來鑒定，發(fā)現(xiàn)木瓜藥用價(jià)值很高，且全身是寶。于是，抓住退耕還林的機(jī)遇，全縣木瓜面積發(fā)展到10多萬畝。種植面積在不斷擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)形態(tài)也在不斷拉升。不久，木瓜酒出來了，木瓜酣出來了，木瓜口含片出來了，木瓜黃酮軟膠囊也出來了。產(chǎn)業(yè)的鏈條向前延伸一步，木瓜的附加值就以倍數(shù)、甚至乘數(shù)的效應(yīng)上升一截。有兩個(gè)動(dòng)向值得關(guān)注。其一是該縣大趨勢(shì)生物制品公司正在解決木瓜藥理工業(yè)化的路徑；其二是引進(jìn)澳大利亞客商建廠生產(chǎn)木瓜濃縮汁的項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)際操作。與此同時(shí)，在丹江口、竹山、竹溪等地，木瓜產(chǎn)業(yè)也開始萌芽。也許，十堰人未曾想過，散落在農(nóng)家房前屋后的木瓜樹，會(huì)引出一條充滿活力的產(chǎn)業(yè)鏈。但它給人們的啟示是實(shí)在的：農(nóng)產(chǎn)品，只有走進(jìn)工業(yè)的鏈條，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的不斷提升。
農(nóng)夫山泉的三條生產(chǎn)線
然而，十堰地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，眼下大都和工業(yè)無緣。在丹江口水庫邊的農(nóng)夫山泉生產(chǎn)基地，記者看到一副頗具典型意義的場(chǎng)景。這里有三條生產(chǎn)線，分別是水線、果線和茶線。水線自然是暢通無比。水庫中25米深處的純凈水，通過浮動(dòng)取水裝置，在工業(yè)化的鏈條里溜達(dá)一趟，馬上就身價(jià)百倍地走向市場(chǎng)。今年，這個(gè)基地銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)3.5億元，創(chuàng)稅3000萬元?？梢姡粠烨逅?，價(jià)值連城。另外兩條生產(chǎn)線咋樣呢？據(jù)介紹，果線的主要原料是柑橘，茶線的原料自然就是茶葉。這下可好哇！十堰五縣一市，滿山遍野，多的是柑橘和茶葉。然而，尷尬就在這里。本地的柑橘，品質(zhì)不符合要求，農(nóng)夫山泉不得不舍近求遠(yuǎn)，到外地甚至國外尋求資源。茶葉呢？人家要的是經(jīng)過碎取的茶粉，你生產(chǎn)不了。大自然造就的一泓碧水，能在工業(yè)的鏈條中升值；而人們辛辛苦苦種出來的柑橘和茶葉，卻無法走進(jìn)工業(yè)的鏈條。出現(xiàn)在農(nóng)夫山泉生產(chǎn)線上的尷尬，像“點(diǎn)穴”一般地點(diǎn)中了十堰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。工農(nóng)之間，要么毫無關(guān)聯(lián)，橫豎搭不上手；要么有些關(guān)聯(lián)，又因?yàn)闆]有“接口”，兩者銜接不上。好在人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。丹江口市浪河鎮(zhèn)，一個(gè)以茶產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目已付諸實(shí)施，茶粉廠的建設(shè)也在醞釀之中。在鄖縣，在竹溪，一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目已開始建設(shè)。工與農(nóng)，城與鄉(xiāng)，正在從對(duì)望中走向?qū)印?nbsp;
