荊楚網(wǎng)(湖北日報(bào))(記者 雷剛 熊家余張培鐵梁曉瑩)去年9月,共和國又一個(gè)舉世矚目的宏偉工程在十堰境內(nèi)動工。幾年后,一個(gè)1000余平方公里的人造湖泊將蕩漾在秦巴山的懷抱。那一湖清水,走中原,越燕趙,將直奔共和國的首都。那一湖清水,也將繞過山山嶺嶺,親吻十堰城里的路基。南水北調(diào),對十堰意味著什么呢?
一次重新打理河山的機(jī)會
十堰往北,車行不過半小時(shí),到了鄖縣的柳陂鎮(zhèn)。這是秦巴山區(qū)少有的一片沃土,平整整,齊刷刷,滿眼的嫩綠,成片的鵝黃。這里是十堰市有名的“菜籃子”??上?,丹江口大壩加高蓄水后,這一片沃土將沉入水底。人類的每一個(gè)大創(chuàng)舉,都會有一些小小的“可惜”。十堰市域內(nèi),和柳陂鎮(zhèn)一起沉入水底的,將有14個(gè)城鎮(zhèn)、121家工礦企業(yè)、158.7平方公里的土地。動遷17.48萬人。更多的十堰人更看重另外的幾組數(shù)據(jù)。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》,2010年之前,將綜合治理小流域256條,總投資10.4億元;生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資1.05億元;黃姜工業(yè)園項(xiàng)目1個(gè),總投資3500萬元。另外,各類移民安置及淹沒補(bǔ)償預(yù)計(jì)在108億元以上。南水北調(diào),帶給十堰的僅僅是資金的投入嗎?1952年10月,毛澤東在聽取有關(guān)人士匯報(bào)引江濟(jì)黃的設(shè)想時(shí)說,“南方水多,北方水少,如有可能,借點(diǎn)水來也是可以的?!崩先思逸p輕松松一個(gè)“借”字,引出的是一樁驚世駭俗的大事業(yè)。巨人的手臂,將華夏大地上的縱橫水系重新梳理。十堰,現(xiàn)在就處在這個(gè)“梳理”的平臺上。它獲得的,將是資源的再配置,城鄉(xiāng)的再規(guī)劃,河山的再打理。它理應(yīng)站在更高的起點(diǎn)上,重新布局這片土地上的生產(chǎn)力。
“水源區(qū)”的牌子價(jià)值幾何
幾年前,當(dāng)河南省南陽市的父母官們,用裝礦泉水的瓶子灌上丹江口水庫的水,大張旗鼓地向北京送水的時(shí)候,十堰人也許還想不到,“水源區(qū)”這塊牌子是可以創(chuàng)造價(jià)值的。過去,丹江口的社會關(guān)注度說不上很高。現(xiàn)在,你知道嗎?全國有多少雙眼睛在盯著它!隨著南水北調(diào)中線工程的上馬,它的知名度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國界。國務(wù)院總理來了,副總理來了;全國人大常委會副委員長來了;全國政協(xié)副主席來了;國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)??偩值呢?fù)責(zé)人也來了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年以來,先后到十堰就南水北調(diào)調(diào)研考察的省部級以上干部,多達(dá)30余批次。在南水北調(diào)工程中,十堰的地位非同尋常。中線關(guān)鍵在加壩,加壩壩址在十堰的丹江口。它是標(biāo)志性工程所在地。同時(shí),它也是淹沒重點(diǎn)區(qū),更是水源核心區(qū)。十堰所轄5縣1市2區(qū),均在中線工程水源區(qū)范圍。國家高層對水源區(qū)如此重視,這里面該有多少可做的文章。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求,國家有關(guān)部委已將水源區(qū)水源保護(hù)列為工作重點(diǎn),提出項(xiàng)目安排向水源區(qū)傾斜;農(nóng)業(yè)和國土部門表示,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、國土開發(fā)整理等向水源區(qū)傾斜;林業(yè)部門決定加大水源區(qū)退耕還林的力度。諸如此類的“傾斜”和“加大”,其中都蘊(yùn)涵著政策的“含金量”。能在多大程度上開發(fā)政策的“含金量”,考驗(yàn)著十堰人的智慧與作為。
是門檻也是跳板
2004年6月8日,國務(wù)院總理溫家寶再次來十堰考察。他反復(fù)叮囑十堰市的干部:一定要確保丹江口水庫永遠(yuǎn)是一庫清水。十堰人深知,這個(gè)“確?!必?zé)任重大。中線工程一期有效調(diào)水量為95億立方米。這個(gè)“95億立方米”,主要是調(diào)給北京、天津的人民飲用。保障京津人民的飲水安全,十堰肩負(fù)著千鈞重?fù)?dān)。為了這個(gè)“確?!?,十堰是付出了代價(jià)的。一度發(fā)展迅猛的黃姜產(chǎn)業(yè),種植面積最高時(shí)達(dá)到70萬畝,60家加工廠紅火一時(shí)。但黃姜加工時(shí)排出的高濃度廢水影響生態(tài)環(huán)境,市委、市政府痛下決心,凡是達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停。如今,加工廠僅剩20余家,黃姜種植面積銳減至25萬畝。由于是水源核心區(qū),水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求高。更由于這水是要送往北京的,水源的保護(hù)便多了一層政治的色彩。十堰有位干部說笑話:你就是朝著丹江口水庫打個(gè)噴嚏,也會有人在網(wǎng)上發(fā)帖子。作為貧困山區(qū),十堰除了汽車工業(yè)一枝獨(dú)秀,工業(yè)化的整體水平并不算高。一下子把環(huán)保的門檻提得這么高,工業(yè)化還能“化”得下去么?在丹江口市有一家電石廠,面對水源區(qū)環(huán)保的高門檻,要么選擇治理達(dá)標(biāo),要么選擇關(guān)門。這家企業(yè)的決策者毅然選擇了前者。結(jié)果是,每噸電石增加成本25元,每天回收粉塵10噸。不難想像,10噸粉塵飄灑在這座城市上空會是一種什么情景。這家企業(yè)的老總說了一句話:不是門檻高,其實(shí)早就該這么做了。越來越多的人正在這么做。丹江口市堅(jiān)決關(guān)停8家污染嚴(yán)重且治理不力的企業(yè),新上了一批環(huán)保型項(xiàng)目,工業(yè)結(jié)構(gòu)改善了,產(chǎn)業(yè)形態(tài)也提升了。環(huán)保的門檻,也是產(chǎn)業(yè)升級的跳板。
水都、水電、飲水思源……
中國人的意識里,大都或多或少地潛藏著某種“都”的崇拜。宜興人為身居“陶都”而感覺良好,景德鎮(zhèn)人為失去“瓷都”的封號而憤懣不已,長沙人因身邊“洗腳”的產(chǎn)業(yè)很是興旺,詼諧地命名自己的城市為“腳都”。走進(jìn)丹江口市,迎面就見4個(gè)大字:中國水都。因水而“都”之,足見這里的人們對水的熱愛,以及擁有這片大水的豪邁?!八肌币殉蔀橐粔K招牌。有人拿它做了賓館的名稱,有人拿它做了產(chǎn)品的商標(biāo)。南水北調(diào),調(diào)出了一座“水都”。這既是大自然的恩賜,也開發(fā)了十堰人的智慧。如果說,“水都”還只是十堰人手中的一張牌,那么,“水電”則實(shí)實(shí)在在成就了十堰一大產(chǎn)業(yè)。理論上講,十堰擁有水電蘊(yùn)藏量500萬千瓦,可開發(fā)量為300萬千瓦,目前已開發(fā)160萬千瓦。今年,十堰市裝機(jī)容量均達(dá)12.6萬千瓦的鄂坪、松樹嶺電站相繼投產(chǎn),可使竹溪、竹山兩縣財(cái)政收入增長一成以上。而且,目前該市裝機(jī)容量在4000千瓦以上的待建電站全部“名花有主”。水,正在成為十堰市縣域經(jīng)濟(jì)的一大“引擎”。水的故事,水的佳話,還在不斷地延續(xù)著。今年3月12日,以“水”為媒,十堰市和北京西城區(qū)舉行了一次高層會晤,雙方結(jié)為友好市區(qū),共同搭建經(jīng)濟(jì)協(xié)作的平臺。在此之前,鄖縣和天津市和平區(qū)已結(jié)為友好縣區(qū),那紐帶仍然是一泓碧水。7月,丹江口水庫邊農(nóng)夫山泉的廠區(qū)內(nèi),來自京津的一群“紅領(lǐng)巾”正在開展一項(xiàng)活動,名字叫做“飲水思源”?!八荚础钡姆N子,播在了孩子們的心中。它會長出一片燦爛的明天。