在經(jīng)歷了“國家限購+財政支持”的前期階段后，牽動業(yè)界神經(jīng)的新能源汽車補貼將迎來再一次下調(diào)。
《證券日報》記者從最新曝光的2018年新能源汽車補貼方案了解到，此次補貼調(diào)整幅度最大的依然是新能源客車領(lǐng)域，相比2017年的財政補貼，在相關(guān)技術(shù)考察指標(biāo)上，增加了對單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察，提高了對動力電池系統(tǒng)能量密度和節(jié)油水平的要求，在補貼額度上相比2017年退坡40%，相比2016年退坡達(dá)60%以上。
另一方面，受補貼退坡影響，近日鋰電池板塊、新能源客車板塊股票不同程度出現(xiàn)下跌。對此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家財政補貼已從主導(dǎo)變?yōu)檩o助，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將主要依托市場和“雙積分”驅(qū)動。但在此之前，補貼仍然是車企的重要利潤來源。
整車能耗分檔補貼 變普惠性為側(cè)重性
從被曝光的2018年補貼新政上來看，新能源汽車長續(xù)航和節(jié)能減排是政策引導(dǎo)的方向，而對于電池系統(tǒng)而言，高能量密度和輕量化是未來車用動力電池的發(fā)展方向。
記者注意到，相比2017年版新能源補貼政策，2018年的新補貼方案對單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)提出了更高的要求。在2017年版的新能源汽車補貼政策中，Ekg不高于0.24Wh/km.kg就可申請補貼，新調(diào)整補貼方案則要求降低至0.21Wh/km.kg，且0.15-0.2 Wh/km.kg才能拿到1倍補貼。
對此，《證券日報》記者采訪了某新能源客車企業(yè)的技術(shù)人員，據(jù)其介紹，降低Ekg一方面是減輕車身自重，二是減輕動力電池重量。因為輕量化車身的研究始終在進(jìn)行，但突破緩慢，所以減輕電池重量將成為關(guān)鍵。
在動力電池能量密度方面，非快充類純電動客車電池系統(tǒng)能量密度從不低于85Wh/kg提高到不低于110Wh/kg。對此，上述負(fù)責(zé)人表示，能量密度的提高在意料之中，大多企業(yè)對此早有準(zhǔn)備，因此申報并通過新能源推廣目錄問題不大。
綜上可以看出，由于國內(nèi)主流客車企業(yè)對于新補貼政策的調(diào)整早有預(yù)期和應(yīng)對，所以普遍認(rèn)為較容易應(yīng)對。但盡管如此，動蕩的政策調(diào)整仍是影響其產(chǎn)品及市場穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。
有業(yè)內(nèi)人士表示，新方案一方面釋放了扶優(yōu)扶強的信號，提出了更明確細(xì)致的要求。另一方面，不排除過快的調(diào)整節(jié)奏和多重技術(shù)指標(biāo)會打亂車企的生產(chǎn)節(jié)奏。未來，客車車企進(jìn)一步提高整車技術(shù)水平的同時，更要壓縮三電成本。
值得一提的是，對于早前流傳的將新能源汽車補貼行駛里程由3萬公里降為1萬公里的說法，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為對行業(yè)是個好消息。“3萬公里的限制對乘用車難度過大，導(dǎo)致補貼嚴(yán)重拖期。政策制定應(yīng)區(qū)分使用場景，降低乘用車3萬公里的限制已迫在眉睫。”
重乘輕商思路顯著 商用車減幅高達(dá)40%
記者注意到，新方案體現(xiàn)出變普惠性為側(cè)重性的發(fā)展趨勢，而非一味的下調(diào)退坡。以純電動乘用車為例，盡管續(xù)航里程小于300km的車型補貼基準(zhǔn)額度存在4000元-20000元不等的下調(diào)，但大于300km的車型補貼基準(zhǔn)額度卻有所增長，而小于150公里的車型直接零補貼，實現(xiàn)了“削低補高”的補貼思路。
相比純電動乘用車的“削低補高”，商用車下調(diào)顯得直接而明顯?？蛙囉勺罡叩?5萬元國補+地補上限額度直接降至27萬元，減幅高達(dá)40%，專用車國補+地補上限額度下調(diào)也超過7.5萬元。
事實上，在工信部近日公示的2016年新能源汽車補助資金公告中，記者發(fā)現(xiàn)宇通客車以補貼資金58.53億元成為最受益企業(yè)，緊隨其后的是中通客車拿到22.95億元，安凱客車拿到8.48億元。值得一提的是，三家企業(yè)收到的補貼資金占第二批補貼總金額的53.7%?？梢?，新能源商用車企業(yè)在新能源汽車推廣中的受益程度之高。
對此，有業(yè)內(nèi)人士對記者表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前已從公共領(lǐng)域為主向私人領(lǐng)域加速推進(jìn)，在有限的時間和有限的資金中，應(yīng)向以乘用車為主的私人領(lǐng)域予以大幅傾斜，以實現(xiàn)發(fā)展重點的切換。
同時，他強調(diào)，補貼政策應(yīng)避免過快、過急的調(diào)整，以免對車企的產(chǎn)品成本核算造成過大影響。在補貼退坡原則不變的前提下，補貼退坡幅度應(yīng)循序減小，并盡早予以公布，以便車企抓緊時間做研發(fā)與生產(chǎn)計劃調(diào)整。
