有眼光的國(guó)外大汽車(chē)商應(yīng)該在中國(guó)投放中國(guó)人喜歡的車(chē)型。不拿新的技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)來(lái)，就不能抱怨中國(guó)市場(chǎng)
前外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)助理徐秉金曾代表中國(guó)國(guó)家工業(yè)系統(tǒng)參與中國(guó)“復(fù)關(guān)”“入世”的談判。在中國(guó)入世兩周年前夕，在向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》談及中國(guó)履行汽車(chē)領(lǐng)域的開(kāi)放承諾以及入世對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)的變化時(shí)，他的態(tài)度是既滿意，也擔(dān)憂。
滿意的是中國(guó)正在認(rèn)真履行有關(guān)的開(kāi)放承諾，入世也沒(méi)有給中國(guó)汽車(chē)業(yè)帶來(lái)很大的沖擊；擔(dān)憂的是新一輪汽車(chē)業(yè)投資熱，可能引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)和由此造成的投資風(fēng)險(xiǎn)，以及中國(guó)入世后某些部門(mén)非市場(chǎng)化的管理手段。
外國(guó)業(yè)者有兩個(gè)抱怨
徐秉金介紹說(shuō)，他了解國(guó)際上對(duì)目前中國(guó)汽車(chē)業(yè)有兩個(gè)不滿意，一是不透明，二是過(guò)剩。
所謂不透明，是指外國(guó)汽車(chē)業(yè)者想要知道，中國(guó)每年進(jìn)口汽車(chē)遞增15%，進(jìn)口的都是哪些車(chē)？都給誰(shuí)了？是否真的增加15%了？從加入WTO那天算起，每年60億美元進(jìn)口額的遞增，外國(guó)人要求公布情況，要透明。
所謂過(guò)剩，是外國(guó)汽車(chē)業(yè)者抱怨中國(guó)汽車(chē)廠太多，擔(dān)心都搞汽車(chē)會(huì)造成滯銷(xiāo)。
徐秉金認(rèn)為，現(xiàn)在看來(lái)中國(guó)加入WTO后，對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)的影響并不太大，抱怨的就是這兩方面的東西。
對(duì)于透明度，應(yīng)當(dāng)不是問(wèn)題，事實(shí)上中國(guó)已經(jīng)公布了承諾，至于承諾履行到什么程度，要看市場(chǎng)，看產(chǎn)品自身的影響；至于過(guò)剩，現(xiàn)在也談不上，目前汽車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)比較好，不管什么企業(yè)出品的車(chē)型，都能賣(mài)出去。
徐秉金說(shuō)，有眼光的國(guó)外大汽車(chē)商應(yīng)該在中國(guó)投放中國(guó)人喜歡的車(chē)型。不拿新的技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)來(lái)，就不能抱怨中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在成長(zhǎng)發(fā)育階段，還不完善，國(guó)外投資者到中國(guó)市場(chǎng)，必須先了解中國(guó)文化，了解老百姓的消費(fèi)心理，不能按自己的觀點(diǎn)來(lái)抱怨投資環(huán)境又變惡劣了。
從中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，中低高檔次的車(chē)型都有了。誰(shuí)對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)好，誰(shuí)就領(lǐng)先；誰(shuí)光顧眼前利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，即使一時(shí)獲益，以后被淘汰也是在所難免，只能怪自己。
投資過(guò)熱要用市場(chǎng)的辦法來(lái)解決
徐秉金認(rèn)為，面對(duì)目前汽車(chē)項(xiàng)目一哄而上的局面，只能依靠市場(chǎng)的辦法來(lái)解決。
政府部門(mén)應(yīng)該制定一些指導(dǎo)性法規(guī)，給企業(yè)指明方向，要不要干，應(yīng)該怎樣干。要提醒它們干多了要吃虧，這就是政府的作用，不能強(qiáng)調(diào)用審批去限制。特別是搞個(gè)零部件企業(yè)、合資企業(yè)都要去審批，這就沒(méi)有必要。
他個(gè)人認(rèn)為，汽車(chē)不是所有人都能搞的，暫時(shí)拼拼湊湊，利用這個(gè)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)干一些也許還可以，但如果沒(méi)有大量投入是站不住腳的，特別是沒(méi)有雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，根本不行。
加入WTO后，中國(guó)車(chē)不強(qiáng)調(diào)國(guó)產(chǎn)化了，把國(guó)外先進(jìn)的東西引進(jìn)來(lái)，變成自己的，在這方面下工夫才行，拼拼湊湊搞汽車(chē)，一年搞萬(wàn)把輛、幾千輛，中國(guó)人不是不能搞，但這永遠(yuǎn)長(zhǎng)不了，質(zhì)量保證不了，安全保證不了，可靠性保證不了。這種車(chē)在市場(chǎng)有一定的影響，賣(mài)得挺快，就是因?yàn)楸阋?，適合中國(guó)人口味，但是否安全可靠，是否達(dá)到汽車(chē)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還很難說(shuō)。
在談及取消非關(guān)稅措施后的管理問(wèn)題，徐秉金認(rèn)為國(guó)外有許多成功的辦法可以借鑒，比如韓國(guó)，采用高消費(fèi)稅等手段抵制汽車(chē)進(jìn)口，私人購(gòu)車(chē)如果不是韓產(chǎn)轎車(chē)而是進(jìn)口車(chē)，消費(fèi)稅要高出好幾倍，另外還要出示每年收入的證明和納稅證明。誰(shuí)愿意亮出自己的家底？進(jìn)口車(chē)自然就進(jìn)的少了。
徐秉金說(shuō)，以前國(guó)務(wù)院機(jī)電辦發(fā)明的登記制也是一種行之有效的辦法，“當(dāng)年WTO談判時(shí)，國(guó)外的談判對(duì)手就問(wèn)，中國(guó)方面答應(yīng)取消配額了，但采用登記制，我們認(rèn)為是變相的非關(guān)稅措施。我告訴他們，登記制是國(guó)際通行的一種辦法，大家都可以采用，中國(guó)為什么不行？對(duì)方又問(wèn)中國(guó)為什么要登記？我說(shuō)，登記是為了統(tǒng)計(jì)。對(duì)方說(shuō)有海關(guān)統(tǒng)計(jì)，為什么你們還統(tǒng)計(jì)？我說(shuō)，海關(guān)是事后的，我是預(yù)先的統(tǒng)計(jì)。對(duì)方無(wú)話可說(shuō)?！?
