經(jīng)新華社記者調(diào)查，北京絕大部分汽配城不同程度地存在違法占地、違章建設(shè)等現(xiàn)象。對此情形，專家及業(yè)內(nèi)人士表示，違規(guī)汽配城叢生緣于利益驅(qū)動，而他們能長期存在，其背后包含腐敗問題。
分析
部門利益是“撐腰”的后臺
據(jù)舉報人介紹，一家合法的汽配市場從立項到開工建設(shè)，中間需要走發(fā)改委、規(guī)委、國土、建委、工商、稅務(wù)、園林、市政、消防等10多個部門，蓋200多個公章才能完成。而北京市眾多涉嫌違章建設(shè)的汽配城是如何神通廣大地繞過這些必備手續(xù)而開業(yè)大吉的呢？總結(jié)一下，人們不難發(fā)現(xiàn)，部門利益是為這些違章建設(shè)的汽配城“撐腰”的主要“后臺”。
為什么會出現(xiàn)這種情況？一位圈里人一語道破：利益使然。他說，非?，F(xiàn)象必有非常原因。這些非法汽配城能這么堂而皇之地長期營業(yè)，沒有強力人士支持，是不可能的。而有關(guān)部門不管，要么是礙于與地方政府之間復(fù)雜的人情關(guān)系，不愿管；要么是畏懼強力人士的權(quán)勢，不敢管。還有一種可能，那就是拿了人家的錢財，自然不會管了。原因可能有很多，但歸根到底，用腐敗這個詞來解釋，就能明白了。
違規(guī)叢生緣于利益驅(qū)動
全國汽配市場聯(lián)合會一位負責人告訴記者，“北京違規(guī)汽配城‘遍地開花’都是緣于利益的驅(qū)動。”據(jù)知情人士介紹，違規(guī)汽配市場建筑多采用簡易的鋼結(jié)構(gòu)，層高6米左右，由于不用交土地出讓金等費用，這樣的建筑每平米投資成本也就在300元左右。
有人曾經(jīng)算了一筆賬：一般違規(guī)汽配市場第一年、第二年每天租金平均在每平方米1元左右。隨著市場逐漸成熟，第三年、第四年租金會漲到3元左右，第五年漲到5元左右。比照它的成本，違規(guī)建筑一年就能收回投資，以后的租金就是它的純利潤。業(yè)內(nèi)傳言這樣的違規(guī)汽配市場的利潤率甚至能達到300％。
全國汽車配件市場聯(lián)合會一位負責人告訴記者，違規(guī)市場的問題他們也向有關(guān)部門反映過許多次，但得到的回答是違規(guī)汽配市場大多涉及歷史遺留問題，執(zhí)法部門在對這類問題的查處過程中，仍然存在很大的執(zhí)法難題。
據(jù)新華社
部門態(tài)度
市發(fā)改委未批過關(guān)于汽配城的立項
市發(fā)改委宋宇委員介紹，汽配城應(yīng)通過兩種渠道形成，一種是最初建設(shè)立項時其用途就為汽配城，這種要在市發(fā)改委經(jīng)貿(mào)處進行審批。還有一種是房地產(chǎn)開發(fā)商將建成的房地產(chǎn)項目出租給汽配經(jīng)營者，形成一定規(guī)模的汽配城。到目前為止，市發(fā)改委目前沒有批過一個直接以汽配市場為用途的立項。本報記者劉薇
市工商局是否違規(guī)占地不歸工商管
市工商局市場處有關(guān)負責人說，對于汽配城是否存在違規(guī)建設(shè)、違法占地等問題，工商部門并不清楚，因為工商部門在審批執(zhí)照時驗證的文件只有企業(yè)經(jīng)營用地的證明，至于土地所有權(quán)、是否違規(guī)占地等問題，不在工商部門管理范圍之內(nèi)。
