隨著新能源汽車市場發(fā)展蒸蒸日上,政策紅利正逐漸減弱,但其中的引導作用卻影響深遠。趕在2018年農(nóng)歷新年前頒布的新能源汽車補貼新政可以看出,政府正在用更柔性的政策規(guī)范促進新能源汽車市場的高質(zhì)量發(fā)展。
2018年2月26日,北京市小客車指標辦發(fā)布了指標配置結(jié)果,2018年新能源小客車指標6萬個,其中個人指標5.4萬個,單位指標3 000個,被一搶而光, 超過15.2萬個個人新能源小客車指標、4 600余家單位新能源小客車指標開始輪候。
反觀2017年,同樣的6萬個新能源指標,去年4月26日北京小客車指標辦公布的2017年第二期個人新能源小客車指標總數(shù)10 672個,其中1.4萬個指標開始輪候,此時的指標配額尚且寬松。截至去年8月,新能源小客車指標不僅分配完畢,新能源小客車指標輪候人數(shù)更是達到4.6萬。
按每年6萬個指標配額推算,現(xiàn)在排隊申請新能源小客車指標的車主需要等到2021年才能拿到新能源車的指標。一邊是新能源指標的炙手可熱,一號難求;一邊是新能源汽車政策紅利退坡加速,補貼金額總體下降。趕在2018年農(nóng)歷新年前,新能源汽車補貼政策終于落地,主要強調(diào)了三點變化:新增設(shè)置補貼過渡期、政策對于提高技術(shù)門檻要求更加明確、要求取消地方目錄,破除地方保護。
新補貼政策自2018年6月12日起執(zhí)行,將2018年2月11日至6月11日設(shè)定為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車及客車按照2017年補貼標準的0.7倍進行補貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補貼。過渡期后,純電動車在補貼計算中,受“純電動續(xù)駛里程”、“電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度”、“百公里耗電量”這三項指標約束,最終單車補貼金額=里程補貼標準×電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)×車輛能耗調(diào)整系數(shù),單位電池電量補貼上限不超過1 200 元/kWh。
2018年2月26號北京市科委發(fā)布了最新的《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》。007號研究員已經(jīng)替您摘出了新管理辦法中的重點:1、不要求新能源汽車在京備案。2、北京的新能源車不包含插電式混合動力汽車。這對于新能源車市真是喜憂參半。在政策過渡期后,插電式混合動力車補貼額度由2017年的2.4萬降低為2.2萬,雖然退坡幅度不大,但在北京,也難以燃起插電式混合動力車的銷售高潮。
面對新能源車產(chǎn)品技術(shù)升級速度放緩,《新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》也將于2018年6月12日實施。純電動車最低續(xù)航里程補貼標準從100 km提高到150 km;動力電池能力密度最低標準從90 Wh/kg提高到105 Wh/kg。在補貼金額方面,300 km以下按照每50 km劃分檔位,補貼在1.5萬~3.4萬元之間;300~400km檔補貼4.5萬元;400 km以上檔補貼5萬元??梢?,標準提高的同時,補貼金額總體下降了,政策鼓勵技術(shù)進步的意圖是一目了然的。
同時,政策規(guī)定各地不得采取任何形式的地方保護措施,包括設(shè)置地方目錄或備案、限制補貼資金發(fā)放等。各地對列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)一視同仁,執(zhí)行免限行、免限購、發(fā)放新能源汽車專用號牌等支持措施。
總體來看,考慮2017年補貼已大幅下降,2018年在2017年基礎(chǔ)上再退坡,產(chǎn)業(yè)鏈的準備程度、能力都比2017年強。長期看,補貼金額下降,補貼標準提高,有助于行業(yè)競爭格局優(yōu)化,優(yōu)勝劣汰是必然。
院長評
“2018年新能源車補貼實施分段補貼的政策,實現(xiàn)了市場銷售的產(chǎn)品供給和需求的有效的連續(xù)性。設(shè)置過渡期可以讓2017年補貼車型在2018年得到有效的資源供給”,全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹如此表示。
針對過渡期后實施的補貼新政,對新能源車質(zhì)量的提升和企業(yè)核心競爭力的增加,有很好的促進作用。2018年新一輪新能源車補貼標準關(guān)注乘用車純電續(xù)駛里程和電池能量密度。隨著補貼新政的出臺,造車新勢力會在今年上半年陸續(xù)推出新產(chǎn)品。
此外,在過渡期結(jié)束后,150~200 km續(xù)駛里程的車型,單車補貼由此前的3.6萬元降至1.5萬元,是相對平穩(wěn)過渡的一個調(diào)整態(tài)度。對于300 km以上續(xù)駛里程的車型,2018年補貼比2017年的補貼力度更大,這也體現(xiàn)了在總體補貼標準下行的基礎(chǔ)上,對產(chǎn)品升級仍給予了很大的支持,也是政策中一個重大亮點。相信未來新能源乘用車的高續(xù)駛里程和高技術(shù)車型,會獲得一個較好的發(fā)展機會。