按照國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，輕型汽車(chē)和重型汽車(chē)的型式核準(zhǔn)將分別從2010年7月1日和2010年1月1日起實(shí)施國(guó)Ⅳ排放控制要求。隨著國(guó)Ⅳ的臨近，一些亟待解決的問(wèn)題開(kāi)始日趨凸顯。
相比國(guó)Ⅲ而言，"國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)"要求在前者基準(zhǔn)上輕型汽車(chē)單車(chē)污染物排放降低50%左右，重型汽車(chē)單車(chē)排放降低30%左右，顆粒物排放降低80%以上。為此發(fā)動(dòng)機(jī)電控燃油噴射系統(tǒng)需要重新匹配，并對(duì)催化器配方重新標(biāo)定，加入貴金屬元素，從而使電控燃油噴射的控制精度更高。技術(shù)的不足，成本的上漲，將對(duì)企業(yè)形成一定的制約效應(yīng)。再加上滿(mǎn)足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的油品還未完全普及，其價(jià)格也將進(jìn)行一定上調(diào)，這對(duì)汽車(chē)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情也必將產(chǎn)生一定的影響。
蓋世汽車(chē)網(wǎng)連線采訪環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人欲求證此前《關(guān)于國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案征集意見(jiàn)的通知》是否已出結(jié)果時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間及實(shí)施方案目前仍在研究中，至于最終審議的時(shí)間目前也還未確定。此前環(huán)保部表示將根據(jù)征集意見(jiàn)的情況，再研究確定國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施方案，并發(fā)布公告。
種種問(wèn)題擺在眼前，車(chē)企該何去何從？而國(guó)IV究竟該如期實(shí)施還是繼續(xù)順延？
●正方：國(guó)IV應(yīng)如期實(shí)施
國(guó)內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，出口歐美市場(chǎng)受影響
汽車(chē)評(píng)論專(zhuān)家賈新光表示，歐盟汽車(chē)碳排放標(biāo)準(zhǔn)草案出臺(tái)，要求歐洲汽車(chē)制造商到2012年要把新出廠汽車(chē)的二氧化碳排放量減少到每公里120克以下。并且自2012年開(kāi)始對(duì)65%的新生產(chǎn)轎車(chē)征收排放限額稅，到2013年則將征稅范圍擴(kuò)大到80%，2015年覆蓋面達(dá)到100%；而早在2002年，美國(guó)加州通過(guò)一項(xiàng)新的法案，要求截至2016年前，汽車(chē)生產(chǎn)商在加州銷(xiāo)售的汽車(chē)必須將溫室氣體排放降低30%。奧巴馬則要求在2016年前各汽車(chē)生廠商出產(chǎn)的轎車(chē)和卡車(chē)平均油耗達(dá)到每加侖35.5英里，同時(shí)減少30％的尾氣排放；我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)中目前尚未將二氧化碳列為有害氣體，據(jù)有的資料反映，國(guó)內(nèi)汽車(chē)一氧化碳排放量是歐洲車(chē)輛的兩倍左右，碳?xì)浠衔锖偷趸锱欧帕渴菤W洲車(chē)輛的3倍以上。
國(guó)內(nèi)汽車(chē)環(huán)保法規(guī)方面的滯后使得汽車(chē)企業(yè)缺乏危機(jī)感和環(huán)保意識(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)更缺乏環(huán)保技術(shù)的儲(chǔ)備，再加上歐美一些國(guó)家的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，這使得中國(guó)汽車(chē)對(duì)歐美的出口變得更加困難。如果國(guó)Ⅳ還要再繼續(xù)順延的話，那中國(guó)汽車(chē)對(duì)歐美市場(chǎng)的出口危機(jī)將會(huì)進(jìn)一步惡化。
技術(shù)難度下降 成本增加有限
某技術(shù)專(zhuān)家表示，在從國(guó)III到國(guó)IV的升級(jí)過(guò)程中，汽車(chē)不是簡(jiǎn)單的改造問(wèn)題，而是涉及發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)的全新升級(jí)。但是相比從國(guó)II升級(jí)到國(guó)III，尾氣排放達(dá)到國(guó)IV的技術(shù)難度與升級(jí)費(fèi)用都有所降低。如果要達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，汽車(chē)需在兩方面做調(diào)整：一是調(diào)整發(fā)動(dòng)機(jī)電子燃油噴射系統(tǒng)中的ECU（電子控制單元）；二是需在三元催化器中加入貴金屬元素作為汽車(chē)尾氣凈化催化劑。
一些汽車(chē)企業(yè)對(duì)比表示，前期對(duì)于系統(tǒng)的調(diào)試與道路試驗(yàn)投入較大，但是對(duì)于多數(shù)企業(yè)，尤其是合資品牌，由于有成熟的技術(shù)儲(chǔ)備，單一車(chē)輛生產(chǎn)成本會(huì)有數(shù)百元的增加。不過(guò)對(duì)于增加的費(fèi)用，有經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為，與升級(jí)到國(guó)III和加裝OBD規(guī)定出臺(tái)時(shí)相同，考慮到競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)內(nèi)車(chē)市，多數(shù)廠家將會(huì)自行消化這部分費(fèi)用，而不會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
國(guó)IV車(chē)需配國(guó)IV油 生物柴油有望直達(dá)國(guó)IV
由于國(guó)IV車(chē)中需加裝OBD（尾氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），一旦加入低質(zhì)汽油，OBD仍會(huì)報(bào)警，導(dǎo)致汽車(chē)無(wú)法正常使用。因此，油品也是國(guó)IV是否能得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。
由清華大學(xué)汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王建昕教授公布的有關(guān)生物柴油的最新研究結(jié)果表明，生物柴油不但具有替代石油基能源的作用，而且可以將生物柴油與其他燃料合理?yè)交?，采用燃料重新設(shè)計(jì)的方法，就有可能在不使用后處理技術(shù)的前提下，使柴油機(jī)排放直接達(dá)到國(guó)IV或歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。
新的燃料方案：生物柴油占50%，柴油占35%，碳酸二甲酯(DMC)占15%。他們將這種生物質(zhì)含氧混合燃料用在康明斯公司的柴油機(jī)上，不用任何后處理系統(tǒng)，并且已經(jīng)于2008年7月順利通過(guò)了國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)正式檢測(cè)，同時(shí)申請(qǐng)了國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。如果這一生物柴油在市場(chǎng)上最終得以上市，那國(guó)IV的實(shí)施就不存在任何時(shí)間上問(wèn)題。
技術(shù)成熟 康明斯支持國(guó)Ⅳ如期實(shí)施
康明斯排放處理系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司的總經(jīng)理汪濱在接受蓋世汽車(chē)網(wǎng)采訪時(shí)表示，康明斯近幾十年來(lái)在柴油機(jī)排放污染物控制方面投入了大量研發(fā)經(jīng)費(fèi)，擁有完善并可靠的全項(xiàng)技術(shù)，諸如SCR、EGR以及DPF?？得魉沟募夹g(shù)策略是針對(duì)不同的市場(chǎng)和不同的排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用最適合的排放技術(shù)方案。最終的選擇權(quán)在市場(chǎng)和客戶(hù)手上。比如康明斯原本在北美重卡柴油機(jī)上計(jì)劃用EGR技術(shù)來(lái)達(dá)標(biāo)2010排放標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于中國(guó)的國(guó)Ⅳ市場(chǎng)，康明斯認(rèn)為SCR是最佳的技術(shù)手段，最符合中國(guó)目前大力推廣的節(jié)能減排戰(zhàn)略。主要原因有以下幾點(diǎn)：1、應(yīng)用SCR技術(shù)的國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)在同等條件下比國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)大約要省7%的燃油?？鄢蛩叵牧?，算下來(lái)的燃油經(jīng)濟(jì)性比國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)還是要好3％～4％，這對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是最大的優(yōu)點(diǎn)；2、SCR技術(shù)對(duì)油品中的硫含量不敏感。我們已經(jīng)做過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的耐久性實(shí)驗(yàn)，證明使用硫含量超過(guò)2,000ppm的油品不會(huì)對(duì)我們的SCR系統(tǒng)造成劣化或損壞；3、由于SCR充分優(yōu)化缸內(nèi)燃燒，使發(fā)動(dòng)機(jī)處在最佳工作狀態(tài)，對(duì)外散熱量減小，單位體積功率增加，維修周期延長(zhǎng)。這樣發(fā)動(dòng)機(jī)本身非常可靠；4、應(yīng)用SCR技術(shù)可以平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)從國(guó)Ⅳ到國(guó)Ⅴ的升級(jí)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)廠和車(chē)輛主機(jī)廠，以及終端客戶(hù)的影響都是最小的。
汪濱說(shuō)，在中國(guó)，康明斯的發(fā)動(dòng)機(jī)從3.8升到13升，都應(yīng)用SCR技術(shù)以滿(mǎn)足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，只有2.8升輕型發(fā)動(dòng)機(jī)用的是EGR和DOC技術(shù)。因此國(guó)Ⅳ的實(shí)施在技術(shù)上對(duì)康明斯不存在問(wèn)題，支持國(guó)Ⅳ如期實(shí)施。
●反方：國(guó)IV實(shí)施應(yīng)順延
技術(shù)升級(jí)尚需時(shí)日，成本問(wèn)題懸而未決
中汽協(xié)對(duì)此認(rèn)為，汽油乘用車(chē)按期執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)；柴油乘用車(chē)在原規(guī)定時(shí)間基礎(chǔ)上推遲18個(gè)月實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)；重型柴油車(chē)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期推遲30個(gè)月；鑒于輕型柴油發(fā)動(dòng)機(jī)和整車(chē)的改造需要更長(zhǎng)時(shí)間，中汽協(xié)也建議輕型柴油車(chē)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期則應(yīng)推遲42個(gè)月左右。同時(shí)，中汽協(xié)考慮到行業(yè)整體的意見(jiàn)，建議國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)地區(qū)分階段實(shí)施，具備實(shí)施條件的地區(qū)可以按時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以考慮推遲實(shí)施。
中汽協(xié)之所以提出上述建議主要出于三點(diǎn)考慮：1、車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)還未確定；2、國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用油的生產(chǎn)能力是否滿(mǎn)足市場(chǎng)供應(yīng)需求；3、消費(fèi)者在使用環(huán)節(jié)用油能否保證符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的要求。
清華大學(xué)國(guó)家安全與節(jié)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室莊人雋教授表示，從國(guó)III到國(guó)IV，對(duì)于汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，更多的是做精細(xì)化的匹配，硬件投入不大。對(duì)柴油機(jī)來(lái)講，則相對(duì)需要較多的硬件改動(dòng)，存在一定的難度。如果企業(yè)自身有技術(shù)能力的話，汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的匹配成本增加不多，如果外包給其他公司做，成本則會(huì)大大增加。而從國(guó)Ⅱ到國(guó)III，測(cè)試方法沒(méi)有變化，從國(guó)III到國(guó)IV，測(cè)試方法改變了。同時(shí)，實(shí)行國(guó)IV還需要提升檢測(cè)能力，并不是說(shuō)達(dá)到國(guó)IV發(fā)動(dòng)機(jī)的綜合工作狀況就好,很可能是在幾個(gè)規(guī)定的工況達(dá)標(biāo),而其它工況工作情況不好。因此，國(guó)IV的升級(jí)對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)還是具有一定的挑戰(zhàn)的。
一位不愿具名的專(zhuān)家表示，一般一款車(chē)型從國(guó)III排放升級(jí)至國(guó)IV排放需要進(jìn)行較復(fù)雜的發(fā)動(dòng)機(jī)排放匹配，還要進(jìn)行整車(chē)道路耐久試驗(yàn)和整車(chē)排放耐久試驗(yàn)，完成這樣的升級(jí)需要一年半左右的時(shí)間，整車(chē)成本也要相應(yīng)增加3000元左右。這一年半左右的時(shí)間對(duì)各大廠家提出了技術(shù)要求的同時(shí)，更需要其做到未雨綢繆，否則臨時(shí)抱佛腳，令其在國(guó)IV戰(zhàn)役中處于被動(dòng)地位的只能是自己。而因?yàn)榧夹g(shù)升級(jí)產(chǎn)生的3000元左右的價(jià)格差，該由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？則未免有些令人深思。
羅蘭貝格高級(jí)咨詢(xún)顧問(wèn)張君毅對(duì)蓋世汽車(chē)網(wǎng)表示，目前實(shí)施國(guó)IV的相關(guān)技術(shù)路線并未明確。被認(rèn)為能平穩(wěn)度過(guò)國(guó)IV的SCR技術(shù)的尿素等催化劑并未形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)。如果政府在2010年7月1日實(shí)施國(guó)Ⅳ排放控制，時(shí)間上未免過(guò)于倉(cāng)促，很多企業(yè)將無(wú)法應(yīng)對(duì)。并且，在升級(jí)的過(guò)程中，企業(yè)還要考慮到為今后國(guó)Ⅴ的升級(jí)做準(zhǔn)備，而非只單純應(yīng)對(duì)眼前的國(guó)Ⅳ。否則，后續(xù)升級(jí)成本將會(huì)大幅增加，從國(guó)III到國(guó)IV，很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)關(guān)于汽車(chē)尾氣排放的后期監(jiān)管存在很大的漏洞，一些車(chē)企甚至還未達(dá)到國(guó)Ⅱ的產(chǎn)品仍在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，主要原因就是環(huán)保部只對(duì)產(chǎn)品下線時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，企業(yè)往往就借機(jī)蒙混過(guò)關(guān)，在檢測(cè)時(shí)通過(guò)某些"臨時(shí)"技術(shù)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，而后真正上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品卻遠(yuǎn)未合格，這一點(diǎn)應(yīng)引起足夠的重視。如果只一味跟上歐美排放標(biāo)準(zhǔn)而在明年實(shí)施國(guó)IV，將會(huì)事倍功半。
按時(shí)實(shí)施難度大，順延"情有可原"
資深汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士、迪思傳媒集團(tuán)顧問(wèn)王兵對(duì)蓋世汽車(chē)網(wǎng)表示，目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的一些政策，都不是一個(gè)單純的專(zhuān)業(yè)層面上的問(wèn)題，而牽扯到更多的是利益問(wèn)題。所以，國(guó)IV是不是應(yīng)該按時(shí)實(shí)施，不是一個(gè)靠探討可以解決的問(wèn)題。如果今年的汽車(chē)銷(xiāo)量突破千萬(wàn)，必須去評(píng)估由此帶來(lái)的污染后果，再環(huán)保的汽車(chē)，都是有排放的。
現(xiàn)階段對(duì)于從國(guó)III到國(guó)IV的升級(jí)，想必大部分企業(yè)可能并沒(méi)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨諸多的壓力，具體我歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
1、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上：一些熱銷(xiāo)車(chē)型可能要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或升級(jí)，由此帶來(lái)配套體系的重新設(shè)計(jì)或升級(jí)，一些達(dá)不到要求的設(shè)備將遭到淘汰，生產(chǎn)流程也需要做相應(yīng)調(diào)整；2、在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上：面臨新的產(chǎn)品培訓(xùn)及推廣，以及市場(chǎng)接受度的考驗(yàn)；3、在售后環(huán)節(jié)上：面臨備件體系的更新，新的操作培訓(xùn)；4、在油品環(huán)節(jié)上：汽車(chē)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，只是更多解決硬件的問(wèn)題，油品其實(shí)對(duì)于環(huán)保來(lái)說(shuō)，是另一個(gè)重要的因素。
據(jù)我所知，目前國(guó)內(nèi)的一些汽車(chē)產(chǎn)品，由于從國(guó)外引進(jìn)了比較新的技術(shù)，在設(shè)計(jì)理念和硬件等方面，環(huán)保性已經(jīng)不錯(cuò)，但是，到了國(guó)內(nèi)受到油品的影響，環(huán)保性大打折扣。油品的升級(jí)是一個(gè)技術(shù)含量非常高的事，需要的投入也很大，而現(xiàn)在的情況下，由于認(rèn)知等方面的原因，大家都把汽車(chē)環(huán)保不環(huán)保的責(zé)任歸為汽車(chē)企業(yè)的問(wèn)題，卻忽視了油品的問(wèn)題。因此，油品企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上的態(tài)度和行動(dòng)，也是非常關(guān)鍵的因素，汽車(chē)企業(yè)是一方面，石油企業(yè)是一方面，他們又屬于不同的領(lǐng)域。
所以，我個(gè)人認(rèn)為國(guó)IV實(shí)施的時(shí)間問(wèn)題， 不是應(yīng)該不應(yīng)該按時(shí)實(shí)施的問(wèn)題，而是能不能按時(shí)的問(wèn)題。不能按時(shí)，就只能順延。
編后語(yǔ)：
何時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)也許其中確實(shí)夾雜著很多利益的分配問(wèn)題，但實(shí)施國(guó)Ⅳ能否帶動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展以及空氣污染物的有效控制才是關(guān)鍵。如果過(guò)于追求表面的"標(biāo)準(zhǔn)"而忽視或損壞了內(nèi)在的真正價(jià)值，仍將是舍本逐末，得不償失。
