俄羅斯聯(lián)邦監(jiān)督局副局長(zhǎng)謝爾蓋•普加喬夫表示，俄羅斯汽車和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)研究所日前制定了汽車質(zhì)量檢驗(yàn)的新規(guī)則(下稱“55項(xiàng)”)。對(duì)從2008年7月1日起首次申請(qǐng)汽車質(zhì)量驗(yàn)證的企業(yè)將按新規(guī)定執(zhí)行，針對(duì)批量生產(chǎn)汽車的質(zhì)量驗(yàn)證新規(guī)定將于2010年7月1日起開(kāi)始生效?！?5項(xiàng)”取消了對(duì)非《日內(nèi)瓦協(xié)議》(1958年簽訂)成員國(guó)所生產(chǎn)汽車質(zhì)檢證發(fā)放實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù)的資格，其中包括中國(guó)在內(nèi)。
據(jù)了解，目前中國(guó)客車和載貨車都是以小批量(在150輛以下)的形式出口俄羅斯，俄方在質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)發(fā)放上給以了手續(xù)簡(jiǎn)化的優(yōu)惠。根據(jù)“55項(xiàng)”規(guī)定，7月1日后，中國(guó)汽車將需要通過(guò)全部的質(zhì)量檢測(cè)程序。新規(guī)定中，客車按最低要求檢驗(yàn)的優(yōu)惠以及小批量汽車檢驗(yàn)優(yōu)惠均被取消。
那么，這一舉措的出臺(tái)，對(duì)于中國(guó)商用車企業(yè)出口俄羅斯會(huì)有怎樣的影響呢？
影響直接波及商用車企業(yè)
來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示：今年一季度，在內(nèi)蒙古滿洲里口岸查驗(yàn)出口汽車整車共計(jì)1316輛，同比下降57%；出口金額達(dá)2134萬(wàn)美元，同比下降43%。出口的商用車產(chǎn)品中包括149輛客車，價(jià)值542萬(wàn)美元；863輛貨車，價(jià)值1405萬(wàn)美元，主要為長(zhǎng)城汽車生產(chǎn)的皮卡；同時(shí)，近百輛達(dá)不到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的整車被退回。據(jù)了解，內(nèi)蒙古滿洲里口岸是中國(guó)汽車出口俄羅斯最主要的途徑之一。
《商用汽車新聞》記者致電華菱汽車海外事業(yè)部時(shí)，一位劉女士接受了記者的采訪。她說(shuō)，公司去年對(duì)出口車型做了有效期為3年的市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，而這個(gè)3年的認(rèn)證要比1年的認(rèn)證多出很多項(xiàng)目，包括碰撞試驗(yàn)、油箱以及座椅方面的認(rèn)證。
劉女士告訴記者，2008年出口俄羅斯的形勢(shì)要比2007年難得多，今年中國(guó)重卡產(chǎn)品在出口過(guò)程中受到了俄羅斯當(dāng)?shù)卣牡种??！爱?dāng)?shù)睾ｊP(guān)對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)格，包括某一個(gè)零部件如果與說(shuō)明書(shū)不一致也會(huì)查得很嚴(yán)。從目前的情況來(lái)看，出口俄羅斯量比較大的企業(yè)都有類似的煩惱，比如重汽的產(chǎn)品，在出口俄羅斯的過(guò)程中，與華菱一樣，也被查得很嚴(yán)?！?nbsp;
其實(shí)，中國(guó)重卡在俄羅斯當(dāng)?shù)?，由于其價(jià)格合適、質(zhì)量穩(wěn)定以及零配件供應(yīng)及時(shí)的特點(diǎn)，受到當(dāng)?shù)赜脩舻恼J(rèn)可。但是由于目前認(rèn)證程序越來(lái)越繁瑣，認(rèn)證時(shí)間增加，海關(guān)檢驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)格，導(dǎo)致通關(guān)效率越來(lái)越低，一定程度上影響了中國(guó)重卡的出口。所以劉女士認(rèn)為，“55項(xiàng)”的出臺(tái)對(duì)華菱有一定影響。
專家解讀新增認(rèn)證程序
希比利公司董事長(zhǎng)祝景成給記者解讀了幾項(xiàng)新增的認(rèn)證程序。
例如，轉(zhuǎn)彎半徑的認(rèn)證。中國(guó)汽車轉(zhuǎn)彎半徑比較大，而俄羅斯對(duì)進(jìn)口車型轉(zhuǎn)彎半徑的認(rèn)證是以俄羅斯的KAMAZ車型為參照的，因此認(rèn)證中提到的轉(zhuǎn)彎半徑的基本要求相對(duì)中國(guó)汽車要小。
還有就是油箱認(rèn)證。中國(guó)大部分的商用車油箱都是擰蓋式設(shè)計(jì)，但是如果要出口到俄羅斯會(huì)受限制。根據(jù)俄羅斯本國(guó)的要求，商用車油箱上的油箱蓋無(wú)論是開(kāi)啟還是擰上，在駕駛儀表盤(pán)上必須要有相應(yīng)的顯示；更加嚴(yán)格的是，油箱和油箱蓋都要達(dá)到一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證在翻車的時(shí)候燃油不會(huì)泄漏。
祝景成告訴記者，“55項(xiàng)”出臺(tái)后，中國(guó)、印度均為受影響的國(guó)家。以前我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品只需要通過(guò)11項(xiàng)檢測(cè)即可出口俄羅斯，7月1日后要通過(guò)“55項(xiàng)”檢查。這對(duì)于中國(guó)商用車企業(yè)來(lái)說(shuō)，將引起不小的震動(dòng)。
新排放標(biāo)準(zhǔn)使出口“雪上加霜”
俄羅斯實(shí)施新的排放標(biāo)準(zhǔn)也是重要的影響因素。
2008年1月1日，俄羅斯開(kāi)始實(shí)施歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。因此，以前中國(guó)商用車企業(yè)出口到俄羅斯所做的歐Ⅱ排放認(rèn)證全部作廢，也就是說(shuō)，一些企業(yè)有效期為三年的歐Ⅱ產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)失效。加上7月1日后俄羅斯取消簡(jiǎn)化手續(xù)，中國(guó)的商用車企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的出口形勢(shì)。
祝景成告訴記者，重汽和陜汽的產(chǎn)品已經(jīng)獲得為期3個(gè)月的歐Ⅲ認(rèn)證，而大部分企業(yè)的產(chǎn)品并沒(méi)有通過(guò)歐Ⅲ認(rèn)證?！盎蛟S一些企業(yè)現(xiàn)在通過(guò)了有效期三年的排放認(rèn)證，但是到了2010年1月1日，俄羅斯將按照計(jì)劃實(shí)施歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)，對(duì)于中國(guó)的商用車企業(yè)來(lái)說(shuō)又將是一道‘坎兒’。” 祝景成表示。
