國內(nèi)霧霾天氣頻發(fā)，可謂是政府憂心;民眾鬧心。政府限行、限購雙管齊下手不軟，混動汽車、電動汽車節(jié)能環(huán)保重裝上陣。市民有車不能開，沒牌不能買，神經(jīng)緊繃“全副武裝”暗不見天。藍(lán)天白云究竟離我們有多遠(yuǎn)?慢慢治霾路，市民還要犧牲多少利益?政府會不會走彎路?
2013年，中國經(jīng)歷了數(shù)次大范圍的霧霾天氣，統(tǒng)計顯示，最嚴(yán)重的一次霧霾天氣曾波及17個省份。在多地“兩會”上，治理霧霾與環(huán)保成為熱詞。有統(tǒng)計顯示，超九成政府工作報告提及大氣污染，15省市區(qū)提及治霾。例如，北京、江蘇、河北、廣東等多個省市把霧霾治理寫入了政府工作報告中，明確提出治理目標(biāo)，多行業(yè)聯(lián)動成為各地治理霧霾的主題。
從北京、上海、廣州、天津相繼實施的限行、限購政策，到各地加速推進(jìn)的新能源汽車布局，汽車行業(yè)的環(huán)保意識已經(jīng)提升到前所未有的高度。
提到汽車產(chǎn)業(yè)環(huán)保，新能源汽車絕對是重中之重。伴隨中國新年能源產(chǎn)業(yè)政策日趨完善，外資品牌對于中國新能源市場的態(tài)度也從觀望轉(zhuǎn)向加速布局的時期。有分析人士因此將2014年定義為中國新能源汽車市場化的元年。
“雙限”常態(tài)化
“霧霾治理”已經(jīng)成為各地兩會關(guān)注的熱門詞匯，甘肅、陜西、江蘇、福建等省的政府工作報告都提到了對治霾的要求和舉措，其中控制或者嚴(yán)格管理城市的汽車保有量，已經(jīng)成為各個城市的管理措施推行的趨勢。
“治污與汽車行業(yè)之間存在一定聯(lián)系，但是僅從控制購買上著手，這一問題是難以解決的?！敝袊囎稍兾瘑T會副主任安慶衡向記者表示，疏通汽車使用中的壁壘才是汽車行業(yè)減少污染的關(guān)鍵所在。
實際上，北京實施限行、限購的最初目的是治理交通擁堵，經(jīng)過超過三年時間整治，北京的城市擁堵問題并沒有明顯改善，而限制機(jī)動車購買和使用的關(guān)鍵詞，也從治堵轉(zhuǎn)向治污。
在此前召開的地方“兩會”上，限制機(jī)動車購買和使用的提案和討論層出不窮。以寧波兩會為例，1月7日，當(dāng)?shù)卣f(xié)委員提交了“關(guān)于寧波市機(jī)動車限行和限購”的建議，認(rèn)為機(jī)動車限行，減少汽車尾氣排放，尤其是在污染比較嚴(yán)重的時候更應(yīng)該限行;限制機(jī)動車年增長量，以限制上牌照的辦法限購，即可以緩解交通擁堵，又有利于防治環(huán)境污染。
實際上，機(jī)動車對于空氣質(zhì)量的影響仍未明確，盲目“雙限”對于汽車行業(yè)的正向梳理并無益處。以北京為例，對于傳統(tǒng)車的限制與新能源汽車的推廣并行，從一定程度上，政策引導(dǎo)了新能源汽車在北京市場的推廣。
未來4年內(nèi)，北京市新能源車的指標(biāo)年配比數(shù)逐年遞增，分別為2萬個、3萬個、6萬個和6萬個。根據(jù)北京市政府有關(guān)政策，除了鼓勵個人購買新能源車，北京市機(jī)動車結(jié)構(gòu)將優(yōu)化調(diào)整。到2017年，新能源汽車(不含公務(wù)用車)規(guī)模將達(dá)到19.5萬輛。其中，公交車電驅(qū)動和天然氣車輛比例將達(dá)到65%左右。
相比限購、限行等強(qiáng)制性行政舉措而言，低排放甚至零排放的新能源汽車推廣普及已經(jīng)成為更具操作性和更體現(xiàn)人文情懷的治理手段。并且已被人們視作拯救城市天空的重要途徑之一。
