面對商用車市場發(fā)展的大好機遇，我國的汽車產業(yè)結構必須進行調整。大的汽車集團應重視客車業(yè)務和專用車底盤開發(fā)，而專用車企業(yè)要專注于提高上裝技術水平，形成新的產業(yè)格局和底盤與上裝企業(yè)緊密的協作關系，只有這樣，才能保持我國汽車企業(yè)在商用車領域的優(yōu)勢，在未來的汽車競爭中取得可持續(xù)的、更為主動的發(fā)展。 這是在第四屆商用車論壇上，本報首席觀察員、汽車行業(yè)資深專家杜芳慈在主題報告中特別強調的觀點。他的看法也得到了與會代表的強烈共鳴。
商用車和改裝車市場具有很大的發(fā)展空間
杜芳慈在報告中首先分析了我國目前各類商用車的產量和企業(yè)狀況。他指出，根據我國的公路運輸發(fā)展規(guī)劃，高速路和公路網建設仍將持續(xù)，我國的公路運輸量在未來幾年中還會有較大幅度的增長，半掛運輸車輛市場空間非常大。汽車企業(yè)，特別是大集團，應該對掛車制造業(yè)多加關注。
2003年，我國汽車產量是444萬輛，商用車產量大約160萬輛。其中客車約51萬輛，貨車總量約為109萬輛，掛車為10萬輛左右，各種專用車約30萬輛。杜芳慈說，雖然從現在的統(tǒng)計渠道和方式暫時還不能準確判定商用車行業(yè)廠家、產量、銷量的基本情況，但可以看出，商用車的產量在我國總產量中有著舉足輕重的地位，而且半掛牽引車會成為未來運輸的主力。
杜芳慈回顧，4年前，他曾經與一些大集團公司的老總談論過開發(fā)大馬力重型車的話題。他認為，今后誰開發(fā)大馬力的牽引車，誰就會占據市場主動地位。4年后的現在，結果已經顯現出來。而在未來10年中，半掛牽引車一定是我們國家運輸的主力。而長期以來，我們重視汽車制造業(yè)而不太重視掛車制造業(yè)。
在世界汽車產業(yè)格局中，客車屬于汽車制造業(yè)，而改裝車不在汽車制造廠行列
曾經多年參與我國汽車行業(yè)管理工作的經歷，使杜芳慈長期關注世界汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)律。杜芳慈分析說，世界大汽車公司中，生產乘用車的企業(yè)中有生產所有商用車的企業(yè)，如奔馳、現代，有客車、半掛牽引車、貨車。有只生產乘用車和部分類型客車和貨車的，如豐田，生產小型客車和小噸位的貨車；有只生產乘用車而不生產其他車型的，如寶馬，保時捷；有生產貨車也生產客車的，如沃爾沃，五十鈴；也有只生產客車而不生產乘用車、貨車的，如依利薩爾。
可以看出，世界客車制造業(yè)的主流是由世界大汽車集團（乘用車和貨車集團）擁有。分析其原因，一是客車是商用車中最重要的品種，客車是制造業(yè)而不是改裝業(yè)；二是盡管客車與貨車差異在增加，但其總成還要依靠大批量生產的貨車總成廠提供。因此，大企業(yè)集團看好客車制造業(yè)，使其成為產業(yè)重要組成部分，并且希望擁有最先進的客車技術。而獨立的客車制造業(yè)出于對總成供應、技術進步和控制經營風險的需求，也樂于投靠大的集團，如凱斯鮑爾、尼奧普蘭等。
此外，改裝汽車不是大集團的業(yè)務。如奔馳公司，盡管它是一個在汽車行業(yè)中各種車型都生產的企業(yè)，客車是其企業(yè)產品的重要組成部分，它的底盤用于各種專用作業(yè)車和專用汽車的改裝，但沒有一家改裝廠歸奔馳集團。
汽車廠是專用車企業(yè)的供應商，汽車廠要完成專用車企業(yè)所需要的不完整車輛的全部車輛改裝任務，專用車廠不從事任何底盤的改裝。
專用車企業(yè)實際上屬上裝設備所屬行業(yè)，如水泥泵車企業(yè)屬水泥泵制造業(yè)而不是汽車制造業(yè)。
我國大集團底盤設計競爭力不足，專用車產品專業(yè)化差
對比國內的情況不難發(fā)現，中國的客車廠基本都不在大集團中。杜芳慈說，我國的改裝車行業(yè)，許多廠從事底盤改裝。我國的汽車生產企業(yè)沒有做上裝廠供應商的基本觀念和意識。
這種產業(yè)結構帶來的結果是：中國的大集團難以不斷壯大其核心能力和核心競爭力；客車企業(yè)難以有國際競爭力，比如在重要零部件總成上，我們和國外企業(yè)有很大的差距；汽車企業(yè)收了一批有實力的改裝廠（國外完全沒有），違背了專業(yè)化分工，不能精干主業(yè)；上裝企業(yè)不專心專業(yè)化，一心想干汽車。
因此，我國目前的狀況是大集團不大、不強，核心能力不足，底盤設計供應競爭力不足，概念落后，專用車行業(yè)專業(yè)化差，不專不強，難以滿足需求，難以消化大集團底盤。對于這種狀況，杜芳慈用了一個形象的比喻：我們的底盤企業(yè)和專用車企業(yè)是搶了別人的地，荒了自己的田。資料表明，國外專用車要消化80%的貨車底盤。我國現有119萬輛貨車，按80%算，應該有97萬輛改為專用車，而我國目前僅消化約30萬輛貨車底盤。我們的專用車品種數量只是國外產品的1/3。
應采取措施調整我國商用車產業(yè)結構
過去，汽車廠和底盤廠是以底盤供應為紐帶的從屬關系。杜芳慈指出，今后汽車廠如果要涉足專用車領域，應形成以資本為紐帶的關系和以供應鏈連結的行業(yè)關系。
在這種產業(yè)結構調整中，大集團應把客車制造業(yè)作為本集團主業(yè)，可以與客車強勢企業(yè)聯合重組，而不是收購那些經營效益不好、實力不強的客車企業(yè)，強強聯合才有優(yōu)勢。
在與專用車企業(yè)的協作關系中，大集團應該確立做專用車企業(yè)的供應商的地位，與專用車企業(yè)共同開發(fā)產品并承擔底盤的全部改裝工作和產品責任，擴大改裝部分能力。大集團不適宜收購專用車廠。如果要介入專用車領域，可以采取其他方式，比如從資本運作角度入股。
客車企業(yè)應改變行業(yè)游離于大企業(yè)之外的狀態(tài)，進入強勢汽車大集團，迅速提高國際競爭力。
專用車企業(yè)應改變進入汽車行業(yè)的觀念，實現高度專業(yè)化生產及全系列生產，擴大專用車品種，不求大、但求精，提高上裝技術水平、質量和國際競爭力。專用車企業(yè)不應改裝底盤，但要與底盤廠聯合開發(fā)。專用車企業(yè)只要考慮如何把上裝作好，而不是怎么把底盤改好甚至怎么造底盤。這樣也可分清責任問題。這是我們今后一定要做好的一件事。
關于底盤和上裝廠的關系，杜芳慈指出，建立新型的設計協作關系，是調整產業(yè)結構的重要一環(huán)?？蛻舻囊笠ㄟ^上裝廠向底盤廠提出，包括匹配要求等。而底盤廠要對上裝廠提出技術限定，如法規(guī)限定，包括外廓尺寸、總質量、軸荷，以及其他法規(guī)項目如燈光、后部側面防撞、防火、防漏要求等。除了國家法規(guī)，底盤廠還應向上裝廠提出各自的企業(yè)限定，如總質量、重心位置等。新型的協作關系是一種共同設計的關系。當然，企業(yè)還要解決好個性化與標準化、系列化的關系。
政府應制定政策引導企業(yè)進行結構調整
政府的政策對引導行業(yè)發(fā)展方向具有關鍵性作用，政府的政策是造成我國現行汽車行業(yè)落后狀況的第一位原因。因此產業(yè)結構的調整必須從政府政策調整做起，否則僅靠企業(yè)的努力很難改變現狀。
杜芳慈認為，政府管理部門對商用車產業(yè)結構調整的引導可包括：
·鼓勵大集團將客車制造業(yè)做為主業(yè)。
·引導大集團和大型客車強勢企業(yè)聯合重組。
·將客車制造業(yè)做為制造業(yè)，抬高進入門檻。
·承認一批現有客車企業(yè)為汽車制造業(yè)，而非改裝企業(yè)。
·調整汽車制造業(yè)和專用車制造行業(yè)，專用車企業(yè)不再進入汽車制造業(yè)。
·放開專用車生產廠點和公告，不限制其規(guī)模。
·鼓勵專用車廠點專業(yè)化，全系列生產。
·汽車底盤供應廠必須完成底盤全部改裝任務并承擔產品責任。
·專用車廠不進行底盤改裝。
·簡化專用車試驗、法定檢驗要求，要求底盤廠和上裝廠在企業(yè)層面完成應完成的開發(fā)、投產工作。
杜芳慈建議，有關方面應組織起來，深入調查研究商用車的結構調整問題。比如調查一下國內目前的600多個專用車廠，到底處于什么樣的狀況？專用車技術和國外有什么差距？哪些產品和技術我們沒有？哪些我們已經有了？通過調查，給行業(yè)和政府提出一個真正調整商用車產業(yè)結構的建議和意見。這對我們整個汽車行業(yè)的發(fā)展會有很大的好處。
杜芳慈把他的產業(yè)結構調整觀點比喻為一個“猜想”。他說，他只是提出了一個猜想，而這個猜想能否實現，取決于實踐。要有人去實踐，要有人成功地實踐。 宋鳳珠
