“我們汽車零部件企業(yè)大多是中小企業(yè),它們很難有自己獨立的、比較完整的研發(fā)隊伍。原始創(chuàng)新不太好搞,更多的是需要集合創(chuàng)新,這就在很大程度上要通過技術市場來獲取信息和技術來源。”這是記者采訪中國汽車工業(yè)協(xié)會零部件部主任陳炳炎先生時,他所表述的觀點。眼下,在國家和整個裝備制造業(yè)都在談自主創(chuàng)新之時,我們的眾多零部件企業(yè)怎么能跟上國家整體的步伐,這是非常令人擔憂的。實際上,在不排斥原始創(chuàng)新的同時,通過技術市場的渠道,進行集合創(chuàng)新,對于中小企業(yè)來講可能是更適合的一條路線。
從內(nèi)容上看,技術市場所體現(xiàn)的是一種總合的交換關系,它包含從技術商品開發(fā)到技術商品應用的全過程,涉及到技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務相關的技術交易活動。
技術市場本身就是我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展進程中的重大創(chuàng)新之一。1985年,中共中央發(fā)布的《關于科技體制改革的決定》中就明確提出:“開放技術市場,實行科技成果商品化?!苯?jīng)過20年的實踐,技術市場已經(jīng)成為科技與經(jīng)濟結合的紐帶,技術市場體系已成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。一項根據(jù)2005年對全國13個省市認定登記的技術合同實施效益情況的跟蹤調查結果顯示,在被調查的595個項目中,有自主知識產(chǎn)權的466項,占78%;合同總金額22億元,國家財政免稅額為9599萬元,合同實施后新增產(chǎn)值136億元,新增利潤19億元,上交稅金8億元,出口創(chuàng)匯12億元。技術市場的“增值”
效應是非常明顯的?!霸谔接懻嚺c零部件的創(chuàng)新問題時,都會涉及到技術市場的問題,這些是緊密相連的?!标惐渍劦溃骸皩嶋H上,怎樣將技術成果迅速轉化,使之工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的進程是很難的。”
具體到汽車零部件行業(yè),為什么許多中小企業(yè)長期處于技術與資金的“貧血”狀態(tài)?這或多或少是與我們的科技體制機制相關聯(lián)的。長期以來,我國的科技創(chuàng)新項目主要由科技系統(tǒng)部門掌管,很多中小企業(yè)沒有進入到這個系統(tǒng)中來,有的根本就不知道這個“門”在哪里。對此,陳炳炎感慨道:“實際上,國家的相關經(jīng)費是有的,科技部門的創(chuàng)新基金也并不缺,但現(xiàn)在的問題是真正符合需方要求的項目并不多,而怎樣用好這筆經(jīng)費更是關鍵?!标惐渍J為,國家應該建立一個公共的技術平臺,集中人力和物力來搞一個系統(tǒng)的工程。
對于已經(jīng)出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,陳炳炎表示,以往的技術市場政策更多是傾向于賣方的。當前,在保證賣方利益、能夠充分激發(fā)和鼓勵創(chuàng)新者的創(chuàng)新意識的基礎上,應該對買方有更多政策上的保障和具體優(yōu)惠措施,這樣才能使科技成果真正流動起來而形成產(chǎn)業(yè)。
對于技術市場的一個主要功能——即“充分利用全球科技資源,成為促進國際技術轉移的重要渠道”這一點來講,盡管我們面臨更多的可能是來自于外部的問題,如跨國公司的技術壟斷和技術壁壘設置等等。但陳炳炎坦言,在解決國外市場的技術資源方面我們是有教訓的,如果有些項目相關參與方能形成合力,那么我們在汽車領域的前進步伐比現(xiàn)在還應該更快,在資源配置和管理上都可以為國家節(jié)省更多的資金。
毋庸置疑,作為生產(chǎn)要素市場,我國的技術市場在科技資源配置上正發(fā)揮著積極的作用,已經(jīng)成為一種經(jīng)濟現(xiàn)象。未來20年,國家對技術市場改革發(fā)展的總體目標已經(jīng)明確,即全國技術合同成交額力爭在2002年的基礎上,到2022年期間保持平均每年10%~15%的遞增速度,技術進步和技術成果轉化對國民經(jīng)濟增長的貢獻率在2012年時達到35%,在2022年時達到50%~60%,最終達到中等發(fā)達國家目前的水平。
我們知道,在技術的工業(yè)化轉換過程中是存在著風險的,正是這種風險與巨大的創(chuàng)新成果同時并存才是激勵探索者勇往直前的精神所在。國家科技創(chuàng)新體系建設大的發(fā)展方向已經(jīng)明確,汽車及零部件的技術市場應該有自身的平臺,科技產(chǎn)業(yè)化風險應該得到更多的政策支撐。