新華網(wǎng)江西頻道１月１２日電（吳永祥 邱云飛 胡進(jìn)）有著"江南運(yùn)輸大縣"之譽(yù)的南城縣目前已擁有貨運(yùn)車輛3206部，在全國縣級單位車輛總數(shù)中排名第二。從表面上看，"3206"僅是一個說明該縣汽車運(yùn)輸業(yè)規(guī)模的簡單數(shù)字，但如果去深入解讀這個數(shù)字，就會深深體會到其中的不簡單。在"成、衰、興"的發(fā)展三部曲中，南城人是花了近20年的時間運(yùn)用積極產(chǎn)業(yè)政策、用心經(jīng)營"誠信"才獲得的結(jié)果。
談起南城縣汽車運(yùn)輸業(yè)的起步發(fā)展，現(xiàn)在已成為該縣汽車運(yùn)輸業(yè)"龍頭老大"的南城縣汽車運(yùn)銷集團(tuán)有限公司堪為典范。1988年10月，建昌鎮(zhèn)（原萬坊鄉(xiāng)）鄧家邊村民邱友生拉起了一支僅有3部車的聯(lián)營運(yùn)輸車隊，也是該縣第一個聯(lián)營車隊。創(chuàng)業(yè)難，難就難在沒有信譽(yù)度。邱友生把創(chuàng)業(yè)思路定位在建立誠信服務(wù)上。可當(dāng)他第一次到廣東尋找貨運(yùn)業(yè)務(wù)時，由于人生地疏，即便他報出最低行情價，仍無人將貨交給他運(yùn)。邱友生情急思變，找到一家電子廠，開出先付貨款押金，只收半價運(yùn)費(fèi)的條件，總算攬到了第一筆業(yè)務(wù)。雖然虧本，但他仍然在規(guī)定時間內(nèi)將貨安全運(yùn)達(dá)目的地。老板過意不去，在結(jié)算運(yùn)費(fèi)時，有意多付了600元，邱友生堅決將600元退還給老板，老板被他的誠信感動，當(dāng)即承諾廠里的貨運(yùn)業(yè)務(wù)以后全部交給邱友生做，誠信服務(wù)為邱友生贏得了聲譽(yù)，也為他的車隊發(fā)展贏得了機(jī)會，僅4年時間，車隊就發(fā)展為公司，擁有大型貨運(yùn)車輛400部。
用足本縣交通優(yōu)勢品牌，做優(yōu)做強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)，該縣是通過總結(jié)和推廣邱友生誠信創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，并給足優(yōu)惠扶持政策來實現(xiàn)這一目標(biāo)的。于是系列產(chǎn)業(yè)政策和措施紛紛出臺，一是激活民間投資，吸納民間資金8億元；二是與縣建行、中行、工行聯(lián)姻，開展"1+4"活動，即一個銀行扶助4個車隊，開辟汽車貨款通道，為增購車輛解決資金問題；三是建立"汽車服務(wù)專線"，為車輛從掛牌檢驗、保險及理賠、稅費(fèi)繳納、結(jié)算所需票據(jù)提供"一條龍"服務(wù)；四是用貨款搭橋、特事特辦等承諾，鼓勵有實力的公司、法人擔(dān)當(dāng)民間融資和地方特色產(chǎn)業(yè)的鏈條；五是縣政府對作出重大貢獻(xiàn)的車隊（公司）給予重獎，每年發(fā)放獎金10萬元。
誠信品牌和優(yōu)惠政策給該縣交通運(yùn)輸業(yè)插上了強(qiáng)力雙翼，按照邱友生汽運(yùn)集團(tuán)的發(fā)展模式，至1996年，全縣共發(fā)展大小運(yùn)輸車隊12個，貨運(yùn)車輛達(dá)2000余部，江南運(yùn)輸大縣的美譽(yù)隨之而得。
然而，就在南城遠(yuǎn)銷大軍將自己的"旗號"遍插全國各地之際，一場失信帶來的災(zāi)害悄然襲來。1997年3月，某車隊車主黃某利用一部即將報廢的貨車騙取浙江溫州商人價值100萬元的布匹逃之夭夭；6月，一車主用磚塊偷梁換柱套取廣東一貨主價值10萬元的電子器材；10月，某車主以貨主所報貨物重量不實為由敲詐貨主高額運(yùn)費(fèi)……一系列坑蒙拐騙失信事件的發(fā)生，使該縣運(yùn)銷大軍的旗號"蒙羞"，最后發(fā)展到只要看到南城車號的車輛就遠(yuǎn)拒門外的境地。因為在外拉不到業(yè)務(wù)，該縣運(yùn)銷大軍紛紛鎩羽而歸，或"改旗易幟"掛靠外縣車隊，或賣車轉(zhuǎn)行。失信使該縣運(yùn)輸大軍受到重創(chuàng)，當(dāng)年，車輛數(shù)量銳減到不到400部，且仍有下滑之勢。
"亡羊補(bǔ)牢，為時未晚"，看到這一不利苗頭，該縣縣委、縣政府痛定思痛，意識到一個產(chǎn)業(yè)的興旺，光靠優(yōu)惠政策的扶持還不夠，必須加強(qiáng)行業(yè)管理和正確引導(dǎo)。為此，該縣迅速采取應(yīng)對措施，一方面由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，帶領(lǐng)交警、交通等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各車隊長奔赴與本縣車隊業(yè)務(wù)量大的廣東、浙江、上海等地區(qū)，登門道歉，盡最大努力消除負(fù)面影響。另一方面縣里加大行業(yè)管理力度，及時成立了交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各車隊（公司）建立健全經(jīng)營管理制度，協(xié)調(diào)處理各類事故。同時，開展交通運(yùn)輸業(yè)專項整治活動，加大對類似失信事件的打擊力度，查處一起，嚴(yán)辦一起。司法部門還通過上門送法、開座談會等多種形式，定期召集各車隊長學(xué)法用法，教育他們守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。各車隊（公司）也紛紛采取措施，重建誠信形象，將少數(shù)害群之馬清除出車隊，對要求加盟車隊的車主，需經(jīng)嚴(yán)格"政審"后方可加入。
經(jīng)過一段時間的治理，南城縣運(yùn)銷大軍的形象逐漸刷新，飽嘗失信苦果的運(yùn)銷大軍依靠誠信"二次起飛"，到目前為此，全縣發(fā)展大小運(yùn)輸車隊（公司）23家，其中年產(chǎn)值超2000萬元的運(yùn)輸公司4家，國家二級運(yùn)輸企業(yè)一家。飛轉(zhuǎn)的車輪不僅滾大了稅源，年上交稅金550多萬元，上繳國家各項規(guī)費(fèi)2400余萬元；也滾火了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，該縣已在全國大中城市開辦貨運(yùn)公司（站）60余家，總資產(chǎn)逾2億元，在本地私人投資的大型加油站6家，汽車維修、保養(yǎng)、汽配等從業(yè)人員1萬多人。
安裝上誠信輪子的南城汽車在飛轉(zhuǎn)，帶動南城的經(jīng)濟(jì)，也帶動南城的文明飛速向前……（完）
