近日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展綱要》）。在這份《發(fā)展綱要》中，明確地將"低能耗與新能源汽車"列為重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)先主題發(fā)展方向。近日，參與《發(fā)展綱要》裝備業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題研究和起草工作的專家組負(fù)責(zé)人---中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞在接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，《發(fā)展綱要》為我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展提出了要求，也指明了方向。
在回顧我國(guó)政府部門對(duì)汽車工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)過(guò)程時(shí)，張小虞說(shuō)，國(guó)家對(duì)汽車工業(yè)發(fā)展地位的認(rèn)識(shí)是逐步深化、逐步提升的過(guò)程。他介紹說(shuō)，在80年代的"七五"計(jì)劃時(shí)，國(guó)家政府部門就第一次提出把汽車工業(yè)作為"支柱產(chǎn)業(yè)"寫入五年計(jì)劃中。"當(dāng)時(shí)提出，是為了適應(yīng)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，所以要把汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。"張小虞說(shuō)，"到了’八五’計(jì)劃，當(dāng)時(shí)中央在關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建議中提出，汽車制造業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，而不僅僅是滿足交通運(yùn)輸業(yè)的需要。"張小虞還介紹說(shuō)，到了"九五"計(jì)劃的時(shí)候，國(guó)家提出要振興機(jī)械電子、石油化工、汽車制造業(yè)和建筑業(yè)，此時(shí)把汽車制造業(yè)的地位提得更高，并要求使之盡快成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)；隨后"十五"計(jì)劃提出，鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭，并提出要全面發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高自主創(chuàng)新能力。
張小虞告訴記者，在制訂《發(fā)展綱要》的前期調(diào)研過(guò)程中，開始僅僅是把汽車工業(yè)作為制造業(yè)的最初組成部分加以研究。
由于制造業(yè)領(lǐng)域廣泛，并沒(méi)有體現(xiàn)汽車工業(yè)在科技發(fā)展規(guī)劃中的重要地位。后來(lái)在研究過(guò)程中，參與前期課題研究的能源、交通、汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域的專家學(xué)者不約而同地將能源消耗、交通資源與汽車工業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在了一起。
張小虞介紹說(shuō)，研究能源領(lǐng)域?qū)＜姨岢觯嚬I(yè)發(fā)展給能源帶來(lái)了巨大的壓力。專家組研究結(jié)論表明，如果我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要翻兩番的話，能源只能翻一番，這樣能源供應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間產(chǎn)生了巨大矛盾。張小虞還介紹說(shuō)，從細(xì)分的具體產(chǎn)業(yè)來(lái)看，汽車工業(yè)如果以翻兩番的速度發(fā)展，石油資源只能供應(yīng)一半，因此汽車對(duì)石油資源和新能源的追求十分迫切。據(jù)張小虞介紹，交通運(yùn)輸裝備消耗的石油資源占整個(gè)石油資源的70%，而汽車又占用交通運(yùn)輸裝備消耗的石油資源中的70%，綜合來(lái)看，近50%的石油資源都被汽車占用了，因此汽車工業(yè)發(fā)展對(duì)于降低能源消耗和新能源的要求都十分迫切。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的課題研究中，張小虞告訴記者，現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，需要大飛機(jī)、高速鐵路、高速公路的快速發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流的發(fā)展，而汽車是解決最高效現(xiàn)代化物流的重要工具。張小虞以春運(yùn)為例解釋說(shuō)，到2006年為止，春運(yùn)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了歷史同期的最高紀(jì)錄，從每天的客運(yùn)量來(lái)看，飛機(jī)以數(shù)十萬(wàn)人計(jì)，火車以數(shù)百萬(wàn)人計(jì)，而汽車客運(yùn)量則以數(shù)千萬(wàn)人計(jì)，這充分表明汽車在現(xiàn)代化物流中占據(jù)著重要作用。
"在農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村要富也要先修路。"張小虞說(shuō)，"現(xiàn)在國(guó)家提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)改建和新建120萬(wàn)公里農(nóng)村道路。這不僅是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展也提出了新的要求。"
張小虞表示，在制造業(yè)領(lǐng)域，汽車工業(yè)占據(jù)著舉足輕重的地位。他舉例說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)一半的數(shù)控機(jī)床都在為汽車企業(yè)服務(wù)；電子計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中，最新型的軟件都在為汽車工業(yè)提供裝備，汽車設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)，更離不開計(jì)算機(jī)；汽車性能試驗(yàn)測(cè)試，也離不開信息化。"從這個(gè)意義上講，汽車工業(yè)在整個(gè)制造業(yè)領(lǐng)域中的位置也在提升
